均平三十六年六月中旬,全国议事会第二批基层历练名单正式公示。朱悦薇的分配去向格外引人注目——贵省阳贵府云白县灵默乡雅关村百姓公社,身份为普通社员;全国议事长朱静雯则被派往闽省延平府沙县三元村百姓公社,同样以普通社员身份参与历练。与首批历练不同,此次分配明确要求“深度融入公社治理”,而非单纯参与农事劳作,这与雅关村、三元村作为大明国“百强百姓公社”的特殊定位密不可分,更与两村议事会主导的“自治深化工程”高度契合。
两份历练通知后,各附一份《百姓公社基础概况》,皆是全国议事会从公社自主上报的资料中整理而成,无专人对接,无额外说明,唯以白纸黑字写清公社基本情况,尽显历练“自主融入、躬身实践”的初衷。雅关村百姓公社地处黔北乌蒙山余脉,总面积达80平方公里,社员3200余户、1.5万人,以山地农业为基础,种植玉米、土豆、高山茶叶、薄壳核桃等作物,近年在村议事会统筹下成立市场司规范农产品交易,又新设自然生态旅游司探索山区旅游;教育方面,由村议事会主导创办雅关村议事会附属幼儿学堂2所、附属中学1所(九年一贯制)、雅关村村民技能学院,从学前教育到职业高等教育全覆盖,学生优先录取社员子女,学费由公社集体收益全额承担,学院开设茶叶种植、农产品加工、旅游服务等特色专业,毕业生就业率连续五年达98%;医疗方面,建有雅关村百姓公社医院(二级综合医院),下设5个村级药铺,药品与设备由公社统筹采购,社员就医报销比例达80%,医院定期组织医护人员下沉药铺义诊,村议事会每月公示医疗开支明细,接受社员监督;此外,公社还建有雅关山水酒店,为生态旅游配套,所有收益均归入公社集体账户,由村议事会统筹用于民生改善与设施升级,重大支出需经社员代表大会投票通过。
而三元村百姓公社位于闽北沙溪沿岸,地势平坦,社员2800户、1.3万人,以优质水稻、沙县小吃专用原料(扁食皮小麦、芋头等)种植为核心产业;教育体系在村议事会主导下同样完备,拥有三元村议事会附属幼儿学堂3所、附属中学1所(含小学部与初中部)、三元村百姓公社农业学院,农业学院下设水稻种植、小吃工艺、农产品营销等专业,尤其“沙县小吃工艺专业”培养的人才遍布闽省,不少毕业生自主创业后反哺公社;医疗方面,三元村百姓公社医院是二级甲等综合医院,下设3个分社药堂,由公社培养的药工与懂医术的社员坐诊,备有常用草药、外伤药膏与简易诊疗器具,能诊治风寒感冒、肠胃不适、跌打损伤等日常病症,医院与村议事会联动,每季度开展“健康进农户”活动,为老人孩童免费体检;旅游配套有三元田园酒店,结合稻田风光与小吃文化,六月中旬时节已渐有游客到访;市场司是公社核心职能部门,由村议事会直接管辖,统筹农产品收购、分级、包装、销售,保障社员收益,自然生态旅游司则负责田园观光、农事体验、小吃文化游的开发运营,重大项目需提交村议事会审议。
这两个公社早已突破传统乡村的局限,形成了以村议事会为权力中枢、“农、工、商、学、医、旅”一体化的自治体系,村议事会由社员代表民主选举产生,设议长1名、副议长2名,下辖教育、医疗、产业、民生等专项委员会,既是政策决策机构,也是社员诉求的反馈渠道,真正实现了“工农当家作主”,是“均平天下”理念下工农自主建设的典范。
朱悦薇将《百姓公社基础概况》反复看了两遍,折好放进随身的帆布包,又取出在西乡村历练时记下的农事与治理笔记,那本笔记上写满了她对基层劳作、民生诉求的思考,边角已被磨得发卷。她掏出手机,点开全国议事会的内部通讯软件,给王春田发了条消息:“无需安排接送,我按公社指引自行前往,历练期间通讯保持畅通,重要事务通过手机汇报即可。”六月中旬的京北府已暑气蒸腾,午后的阳光晒得柏油路面微微发软,她只收拾了两套透气的粗布衣裳、一双防滑布鞋、一把磨好的柴刀,还有少量避暑防虫的常用药品——藿香正气水用油纸包好,艾草香囊是自己亲手缝制的,散发着淡淡的药香。王春田很快回复,语气带着担忧:“是否需要协调当地公社预留住处?”朱悦薇直接回拨语音:“不必,我是去当普通社员的,不是去视察的,公社能养活一万多社员,自然也能容下我。车马接送反倒生分,违背了历练的初衷。你留在京北府处理日常事务,有重要情况便通过手机联系,不必专程过问。”挂断语音,她拒绝了所有特殊安排,独自一人踏上前往雅关村的路程。她先乘全国议事会统筹的新能源通勤车至贵省府城贵阳,再转乘雅关村百姓公社开通的电动便民车——车身刷着“雅关百姓公社”红色字样,车内配有充电接口和公社产业宣传册,车夫是公社市场司的社员,一路上用手机给她展示雅关村的茶叶种植基地、生态旅游路线,说六月中旬的夏茶最是鲜嫩,山里的土豆甜得能当水果吃。最后一段山路虽无便民车通行,却铺有平整的石板步道,是村议事会去年牵头修建的“产业路”,既方便社员劳作,也便于游客通行,朱悦薇背着帆布包步行近两个时辰,沿途遇到不少扛着竹篮的社员,都热情地与她打招呼,有人还主动问她是否需要帮忙,让她刚到陌生之地便感受到了暖意。六月中旬的黔北雨水说来就来,她掏出手机查看公社发布的天气预报,提前在就近的村级药铺避雨,药铺的老药工给她倒了杯金银花茶,闲聊间说起村议事会刚通过的“夏茶产销扶持方案”,言语间满是对公社治理的认可。
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