一条自下而上的利益链条，在台账与合同里若隐若现，江婷没有声张，只是将所有虚假审批、违规发证、不合格设备采购的证据逐一固定，加密存档，她知道，这不是基层小吏的单独违纪，而是牵扯省、府、县三级应急系统的窝案，必须稳扎稳打，不打草惊蛇。
与此同时，陈二狗已经走进明昆县太和街道的五金建材商铺集中区，这片区域是明昆县最繁华的小商品集散地，商铺密集、货物堆积、消防通道狭窄，是典型的火情高风险区域。他没有穿制式服装，一身粗布短打，背着布包，蹲在一家被烧得焦黑的商铺门口，和店主李老三蹲在青石板上拉家常，李老三的商铺在正月初十遭遇电气火灾，过火面积八十平米，货架、货物全部烧毁，万幸没有人员伤亡。
“老哥，你这商铺看着消防条件不达标，咋能拿到防火合格证？”陈二狗递过一支土烟，语气随和。李老三叹了口气，狠狠抽了一口烟，烟灰落在焦黑的门板上：“陈同志，不瞒你说，我这商铺灭火器过期、消防通道堆货，按规矩根本拿不到证，是殷勤业的手下找上门，说拿三千银元，不用检查、不用整改，直接发证。我想着小本生意，少惹麻烦，就给了钱，谁知道正月初十电线走火，灭火器喷不出粉，消防通道堵得严严实实，火一下子就烧起来了，差点把命搭进去。”
陈二狗把李老三的话一字不落地记在软皮本上，又接连走访了周边七家商铺，店主们的说法如出一辙：双端三考合格证书，五百银元一本，不用培训、不用考试；防火合格证三千到一万银元不等，花钱就办，不交钱就频繁上门检查、勒令停业；明昆县应急救援司的工作人员，把消防执法权当成敛财工具，殷勤业是背后的“总管家”，所有违规办证、违规验收，都要经他点头，而殷勤业的权力，来自明昆府成余的庇护，更来自省里的“靠山”。
陈二狗把收集到的群众证言、转账记录、虚假合格证书复印件整理成材料，通过寰宇终端同步给巡视组全体成员，这些来自基层的真实线索，和吴静钰的设备检测报告、江婷的台账核查结果完全吻合，所有证据都指向同一个结论：南云省、明昆府、明昆县三级应急系统，已经形成了以南云省议事会应急救援署署长赵生文为核心的利益团伙，成余、齐兴、张罗、殷勤业是团伙骨干，在消防审批、装备采购、工程承揽、人事提拔中大肆敛财，转制三年不收手，把双端三考、防火验收、应急装备这些守护百姓平安的底线，变成了中饱私囊的生意。
正月二十三日深夜，明昆府巡视组常驻点的灯光彻夜未熄，这间设在议事会侧院的简易平房，是巡视组未来一年的办公驻地，灰砖墙、木窗、水泥地，屋里摆着五张办公桌、一排档案柜，寰宇终端的屏幕亮着，林织娘、朱悦薇、吴静钰、陈二狗、江婷围坐在桌前，桌上摊着设备检测报告、虚假审批台账、群众举报材料、资金流向记录，所有证据链已经初步闭合。
“启动监察程序，依规审查调整。”林织娘的声音平稳，没有丝毫情绪波动，却带着一言九鼎的力度，“江婷牵头，监察组立即对明昆县应急救援司司长殷勤业、明昆府应急救援署消防灭火处主事成余采取停职审查措施，固定其违纪违法证据；同步核查南云省应急救援署署长赵生文、副署长齐兴、消防大队大队长张罗的涉案线索，全程保密，不打草惊蛇。”
江婷立刻起身，走到加密通讯设备前，向全国议事会监察院提交审查申请，半小时后，监察院正式批复：同意对殷勤业、成余立案审查调整，对赵生文、齐兴、张罗开展线索初核。正月二十四日寅时，监察人员依法对殷勤业、成余进行谈话审查，两人的心理防线瞬间崩溃，没等讯问深入，便交代了利用消防审批、执法权收受贿赂、非法发证的全部事实，更交代了所有违规操作，均由南云省应急救援署署长赵生文授意，副署长齐兴统筹安排，消防大队大队长张罗负责落实验收，收受的贿赂按比例分成，形成了闭环式利益团伙。
成余交代，他任职三年间，非法审批消防资质十七份，违规验收防火工程九项，收受供应商贿赂四十二万银元，其中八万银元用于打点赵生文、齐兴；殷勤业交代，他利用消防执法权，向商户索贿受贿共计十五万银元，违规办理防火合格证三百一十二份、双端三考证书七百八十六份，造成明昆县两起商铺火灾，均因消防设施缺位、验收造假引发。两人的供述，直接将利益团伙的核心指向赵生文，而赵生文在得知成余、殷勤业被审查后，非但没有配合核查，反而开始疯狂对抗审查。
正月二十四日巳时，赵生文召集齐兴、张罗等利益团伙核心成员，在明昆府城郊的私人会所串供堵口，转移采购合同、受贿账目、房产证明，给相关供应商、商户打招呼，要求统一口径、拒不认账，甚至利用职权调动应急车辆，试图逃离明昆府。他自以为做得天衣无缝，却不知监察组早已对其办公场所、住所、银行账户实施监控，江婷带着监察人员当场查获未转移的现金三百余万银元、珠宝首饰二十余件、房产证明七份，人事档案里，近三年应急系统提拔的干部，全部是向其行贿的人员，装备采购、防火工程的项目，全部由其亲戚、亲信承揽，工程偷工减料、设备以次充好，在南云省应急系统早已是公开的秘密。
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