均平三十七年三月二十一，晨光越过全国议事会大殿的重檐歇山顶，将檐下垂荡的柳丝影子拉得纤长。距三月十二万民会推选已过九日，嫩黄的柳芽已舒展成寸许长的翠叶，风过时簌簌轻晃，叶片上的晨露滚落，滴在青灰筒瓦的云纹凹槽里，顺着瓦槽滑入殿阶砖缝，润湿了刚冒头的车前草。殿外的空地上，提前搭起了各加盟省代表的临时歇脚棚，棚檐下摆着青瓷水缸，缸里盛着晾温的井水，缸沿搭着粗布巾，是执事专为远道而来的盟区代表备下的，棚角的竹筐里堆着各盟区代表带来的提案册页，边角或沾着矿粉，或沾着草屑，或沾着田间的泥点，皆是最鲜活的民生底色。
殿内的金丝楠木梁柱经九日静置，漆面愈发温润，柱脚云纹铜础的纹路被日光映得清晰，澄泥金砖地面被执事反复擦拭，光润如镜，能映出殿顶九龙鎏金匾额的轮廓。殿内北侧的万民会专属议事席已扩充至两百席，榆木打造的席位横竖成列，间距精准至三寸，席面铺着深灰芦花绒垫，垫角绣着极小的联邦万民会徽记，每一席前都置着一方小案，摊着空白协商笔录纸、竹制兼毫笔、澄泥砚台，砚台内提前研好了松烟墨，墨色匀净无浮沫。主台之上，紫檀木打造的《大明国宪典》木函依旧置于铜制中线正中，函身錾刻的万邦同心纹样被日光映得发亮，封蜡紧实无隙，是此次万邦会议的根本法度。木函两侧各置六盏青铜长明灯，松脂灯油燃得平稳，细浅的烟缕顺着殿顶的通气孔散出，不扰殿内空气。
十二名监督人员、三十六名执事提前一个时辰就位，浅灰监督制服与深灰执事礼服经沸水熨烫，无半分褶皱。监督人员端坐于监督案前，指尖捏着楠竹硬笔，将二十三个加盟省、三大总督省的参会代表信息逐一誊录，笔尖划过宣纸的沙沙声，与栗木炭燃烧的细微噼啪声、青铜灯芯的轻响交织，成了殿内唯一的声响。监督案旁的协商笔录架已增至六方，架上摊着万民协商专用宣纸，纸边压着铜制镇纸，案角的青瓷温盏里盛着新煮的淡竹叶茶，水温适口，茶雾细浅，不扰殿内静谧。
万民协理长塔万·亚西尔、万民会会长奥康纳·布丽吉德、联邦议事长迪瓦尔·苏菲，盟区副协理林绍宗、萨卡·薇娅、坎贝尔·安格斯、肯尼迪·莫伊拉，工农监督委员托帕·雅戈、赵雪梅，十一人率先入场，步履轻重均匀，鞋底擦过金砖的声音连成规整的轻响。塔万·亚西尔身着鞣制皮袍，袍面的日月山川纹样洗得有些发白，是常年奔走原住民部落磨出的痕迹，他落座时指尖轻触皮袍纹样，掌心垦殖劳作的厚茧贴在榆木桌面；奥康纳·布丽吉德身着素色亚麻长裙，裙摆垂至脚踝，落座时指尖轻捋裙摆褶皱，将案上的诉求登记簿按页码理齐；迪瓦尔·苏菲身姿端庄，指尖轻搭《大明国宪典》副本，指腹摩挲着封皮的烫金纹路；其余人亦各依身份调整坐姿，无交头接耳，无多余动作，指尖或轻按笔录册，或轻抵桌面，皆贴合自身履职经历与身份特质。
辰时初刻，青铜合页转动的轻响细浅，殿门被四名执事缓缓推开，各加盟省、总督省代表依序入场。走在前列的是法兰西加盟省工人代表勒福尔·玛丽，依旧身着粗布工装，袖口沾着纺织工坊的棉絮，指节带着机具按压的凹痕，步履沉稳；苏格兰加盟省牧民代表坎宁安·罗伯特身着高原毡制牧袍，靴底沾着高地草屑，指节缠着牧鞭磨出的厚茧；爱尔兰加盟省民生代表奥布莱恩·布里身着素色布衣，指尖缠着农事劳作的细麻布，眉眼温婉。
紧随其后的是德意志加盟省工矿代表，深色工装肩头落着矿场粉尘，指尖沾着机油；阿拉伯加盟省代表身着传统长袍，衣料平整，步履沉稳；罗斯加盟省贫农代表身着粗麻布短打，裤脚沾着黑土，掌心带着犁地磨出的厚茧；罗马加盟省工农代表身着布衣，裤脚卷至小腿，鞋边沾着田间泥点；白罗斯加盟省工人代表身着工装，袖口磨出毛边，指节带着机械厂的压痕；宛陶加盟省教师代表身着藏青布衫，发丝梳得齐整，臂弯里夹着教案与提案册；宛陶加盟省青年代表、大明洲总督省与洪冥洲总督省的青年学生代表身着统一的学生制服，领口系得整齐，步履挺拔，目光清亮。
欧洲各加盟省、大明洲总督省、洪冥洲总督省、均明洲（非洲）待设区的代表共计两百一十七人，依序落座于万民会专属议事席，服饰贴合地域风土与身份，无繁复珠翠，无张扬纹饰，全程无声，步履整齐，无一人超前，无一人滞后。殿内三千二百名议事代表悉数就位，除了行省、盟区行政代表，更增了庶民、工农、部落、工坊、渔农、学生等各阶层代表，服饰依旧遵循民族与行省规制，落座时的动作整齐划一，年长代表轻扶椅面，年轻代表指尖贴裤缝，少数民族代表轻理饰物，加盟省代表躬身落座，殿内很快归于极致静谧，唯有炭火轻响与墨香、柳叶清香交织，暖意裹着每一个人，无半分冷热偏差，无半分身份隔阂。
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