他快步走到议事会偏房门前,抬手轻轻拍去身上的雪沫,又跺了跺鞋底的积雪,才伸手推开木门,反手将门闩扣紧,彻底隔绝了屋外的寒风与雪沫。进屋后他没有多做停留,也没有多余的寒暄问候,径直走到柳如烟面前的木桌前,将沉甸甸的卷宗匣轻轻放在桌上,木质的桌面对此发出一声沉闷的声响,他声音低沉平实,没有多余的情绪渲染,更无半句废话,只据实交代案情安排:“穴武府马口村原议事长王某新的案子,省院内纪第五司联合村人民监督协会双立案,乡里转来全套卷宗,安排我们协助实地核查,全程对接省级调查组,核对两份调查结论,厘清所有案情细节,不得有半分疏漏。”
柳如烟正将代县案的追责文书整理成册,闻言缓缓放下手中的炭笔,目光落在眼前的油布卷宗匣上,握着炭笔的指尖轻轻收拢,又缓缓松开。她先将桌上的笔墨、文书、镇纸一一规整妥当,把零散的麻纸叠放整齐,腾出干净平整的桌面,又悄悄挪动了一下坐姿,将身体重心缓缓移至未受伤的左脚,以此缓解右脚冻疮溃破处的受压痛感,动作轻缓无声,没有惊动旁人。做完这一切,她才伸手揭开卷宗匣外层的双层油布,将里面的卷宗逐一取出,整齐地码放在桌面上。
摞在桌上的卷宗足有半尺多厚,纸张层层叠叠,从下至上依次是穴武府监察院原始调查卷宗、王某新涉案初始处置底稿、省院内纪第五司深度核查笔录、村人民监督协会全程监督备案、双立案审批文书、涉案人员身份履职材料、涉案资金往来初步凭证,每一份文件都标注清晰、签章完备、流程有序,完整记录了这起牵扯府级监察高层、跨层级联合核查的复杂案情,所有时间线都清晰地指向十一月下旬,与当下的时节恰好吻合,没有半分时间偏差。
柳如烟没有急于翻阅卷宗内容,先是将所有卷宗按案件发生、调查推进、双立案核查的时间顺序逐一排好,又把两份核心调查结果单独放在一侧,从最初的马口村村级违纪案开始,一步步往后梳理,逐页翻看、逐句核对,慢慢厘清整件事的来龙去脉,不放过任何一个文字细节、一处流程漏洞,确保对案情的掌握没有半分疏漏。
马口村原议事长王某新,在任六年期间,依仗手中执掌的村级权力,肆意侵占村集体资产、违规处置村属耕地与公益资源、克扣村民公益劳作酬劳、在村务分配中偏袒宗族亲友,常年欺压普通村民,引发村内极大不满。后经本村多名村民联合实名举报,穴武府监察院依规介入核查,彼时府监察院的基层办案人员已查实其全部违纪事实,固定了完整的证据链,依照全域政务规制,拟对王某新正式启动留置调查,彻查其任职期间所有违规行径,厘清全部涉案款项,依规从严追责。
留置调查的流程刚走完初步审批,尚未正式下达留置文书、执行留置措施,王某新便通过私下宗族人脉、府乡政务往来渠道,提前得知了自己即将被留置的消息。他深知一旦进入留置程序,自身所有违纪问题都会被彻底深挖,不仅要全额退还侵吞的集体款项,更会面临严苛的政务惩戒,彻底剥夺参与村务的资格,甚至会被追究相关责任,彻底失去在乡里的立足根基,当下便动了违规疏通、规避惩戒的心思,四处找寻门路,试图阻止留置调查的执行。
此后短短三日,穴武府监察院对王某新的处置结果突然无故变更,原本既定、流程完备的留置调查被擅自撤销,改为从轻的行政罢免、书面警告,同时仅保留对其违纪问题的后续调查权限,既免去了王某新被留置追责的严苛惩戒,又以极轻的行政处置草草了结此案,处置流程的突变毫无征兆,没有任何合规补充说明,也没有完整的层级审批备案,卷宗里的相关记录含糊不清,显得格外突兀反常,明眼人都能看出其中必有猫腻。
此事过去月余,风波渐渐平息,村内村民虽有不满,却忌惮府级监察部门的权势,不敢再多言,谁知不知因何缘由突发变故,王某新主动向外递话发声,随后正式提交书面诉求材料,明确称自己曾向穴武府监察院副院长湖乐某行贿八十九万元,湖乐某收受贿赂后,利用自身职权违规插手案件,才将其原定的留置调查变更为行政罢免与警告,仅保留后续调查流程。
诉求递交后,穴武府监察院依照内部核查流程,针对此事开展了内部自查,也形成了对应的书面调查卷宗,也就是此次案卷中的第一份调查结果。只是这份内部调查全程流于表面,敷衍了事到了极致,核查人员仅简单翻阅了王某新的初始处置底稿、副院长湖乐某的日常履职台账,没有约谈任何涉案关键人员、没有核查半点资金往来流水、没有核对案件处置的审批流程漏洞,通篇都是含糊其辞、避重就轻的表述,既不认定王某新所述的行贿事实,也不否定案件处置流程变更的异常,更没有对副院长湖乐某展开任何实质性核查,最终以“查无实据、流程合规”草草收尾。明眼人都能看出,府监察院是忌惮上下级从属关系,不愿、更不敢深究本院领导的问题,全程刻意回避核心问题,包庇意图显而易见。
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