“分三步走。”
李南在笔记本上写下这几个字，然后在下面列出要点：
第一步（2月底前）：筹备阶段，
以“完善全县应急管理体系”为由，向县委、县政府提交建议，
在现有公安、消防、卫生系统中选拔骨干，组成筹备组。
宁伟以外聘顾问身份参与，负责制定训练方案和应急预案。
第二步（3月上中旬）：组建阶段，
正式成立“汉川县应急处突小组”，由县政府直接指挥。
首批成员20-30人，从公安、武警、卫生、交通等部门抽调，
开展基础培训和应急演练。
第三步（3月下旬后）：实战准备，
根据疫情发展情况，随时准备投入实战。
承担隔离点安保、物资押运、秩序维护等任务，视情况扩充队伍规模。
写到这里，李南停下笔。
这个计划看起来可行，但有几个关键问题需要解决：
第一，经费。新成立一个小组，需要预算，县里会不会批？
第二，人员抽调。从各部门抽调骨干，各部门愿不愿意放人？
第三，指挥权限。小组由宁伟带队，但由县政府直接指挥，
到时候这种外行指挥内行的事情会不会发生？
李南揉了揉眉心。这些问题都不好解决，
尤其是在当前这个时间点——疫情还没来，
谁也不会为一件“可能发生”的事投入太多资源。
除非......他想到一个人，县长梅小天。
如果能争取到梅小天的支持，很多问题就会迎刃而解。
但梅小天会支持吗？李南回想起今天上午在县长办公室的谈话。
梅小天的态度很明确，可以做，但别搞大；
可以准备，但别影响经济工作。要说服梅小天，
必须给他一个无法拒绝的理由。
李南的目光落在笔记本上“完善全县应急管理体系”那行字上。
也许，可以从这个角度切入？
深柳镇事件暴露出汉川基层治理的短板，
完善应急管理体系是题中之义。
而公共卫生应急，又是应急管理体系的重要组成部分。
如果把这个小组定位为“全县应急管理体系的实践平台”，
而不只是针对疫情，那么它的合理性和必要性就会大大增强。
李南的思路渐渐清晰起来。
他重新拿起笔，在笔记本上写下几个关键词。
“基层治理短板”“应急管理体系” “多灾种应对”“平战结合”这些词，
都是当前政策话语体系中的热点。用这些词来包装，
这个小组的成立就会显得顺理成章。
李南转头看向手机，这才发现已经午夜了。
他站起身，活动了一下有些僵硬的肩膀，走到窗边。
几盏路灯还亮着，在春夜的薄雾中晕开昏黄的光圈。
他看向客房的窗户——窗帘拉着，里面没有灯光，
宁伟应该已经睡了。这个曾经叱咤风云的兵王，
现在睡在汉川一套普通宿舍的客房里。
李南心里涌起一种复杂的情绪。
有责任，有期待，也有压力。
他把宁伟带到汉川，不只是为了给他一个落脚点，
更是因为知道宁伟的价值，知道在即将到来的风暴中，
汉川需要宁伟这样的人。但这也意味着，
他必须为宁伟铺好路，给他一个能够发挥所长的平台。
应急处突小组，就是那个平台。
李南走回书桌，合上笔记本。
台灯的光线被笔记本遮住大半，书房里暗了下来。
他该休息了。明天还有很多事要做：
要跟卫生局刘局长听汇报，要修改那份《建议》，
要找机会跟梅县长深入谈一次，还要跟宁伟好好聊聊。
关于未来，关于角色，关于责任。
李南关上书房的门，走向主卧。
经过客房时，他停下脚步，侧耳听了听，
里面很安静，只有均匀的呼吸声。
而在客房里，宁伟其实并没有完全睡着。
他躺在陌生的床上，看着天花板上的光影。
他在想今晚饭桌上的谈话，想李南问他的那些问题，
想周正爽朗的笑声，想玉姐饭馆里温暖的烟火气。
也在想自己的未来。七年军旅，戛然而止。
他像一颗被抛出轨道的卫星，茫然地在太空中漂浮。
但现在，李南给了他一个方向。虽然还不清晰，
虽然还有很多未知，但至少，他有了一个可以锚定的点。
宁伟翻了个身，面向墙壁。
墙的那一边，是李南的书房。
刚才他隐约听到李南在书房里走动的声音，
看到门缝下透出的灯光直到很晚才熄灭。
南哥在为什么事熬夜？宁伟不知道。
但他知道，李南做的每件事，都有他的深意。
就像当年在龙炎，李南每一次看似冒险的决策，
最后都被证明是正确的。所以，他选择相信。
无条件地相信。宁伟闭上眼睛，深深吸了一口气，再缓缓吐出。
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