隆裕二十七年,正月廿二,平夷县,县衙二堂。
政令甫一下达,如春风乍起,顷刻间传遍南中郡县。而平夷县,这个地处建宁东北、毗邻黔地、工商素来繁盛,成为了对新政反应最快、动作也最迅捷的县份之一。
县令庞清规端坐堂上,面容清癯,目光沉静。下方,县丞、主簿、六房书吏、各班衙役头目济济一堂,神色各异。空气中弥漫着一种混合了好奇、疑虑与隐隐亢奋的气息。
“诸位,” 庞清规声音不高,却清晰传入每人耳中,“王府政务院新政令,尔等想必已有耳闻。商事登记,规范征税,此乃殿下稳固南中、繁荣市易之长策。我平夷县,物阜民丰,商旅辐辏,正应为新政先锋,率先垂范。”
他从案头拿起一叠刚刚由驿马加急送抵的文书,正是政务院颁布的《商事登记令》细则及试点说明。“王府择味县与我平夷,先行试点。此乃信任,亦是考验。本县要求,自今日起,县衙上下,全力投入此事。”
他目光扫过众人:“户房,即刻着手印制登记文书、‘商事凭信’木牌,厘清登记流程,设立专窗。工房、礼房,协助核对经营类别,印制张贴告示。刑房、壮班,负责维持秩序,应对可能之纷扰。三班衙役,即日起分赴各市、各坊、各乡,宣讲政令,务必使城内三日,乡间十日,人尽皆知‘登记之利与不登之罚’。”
他顿了顿,语气转厉:“此乃王府严令,关乎全县考成,更关乎诸位前程。但有推诿拖延、敷衍塞责、甚或借此勒索商户者,本县定严惩不贷,绝不姑息!然,若办事得力,使新政顺利推行,本县亦将据实上报,为诸位请功。”
“谨遵县尊之命!” 众人齐声应诺,心思各异。有人摩拳擦掌,欲在新政中有所表现;有人暗自叫苦,知此事繁杂,且易得罪人;更有人目光闪烁,不知在想些什么。
庞清规将众人神色尽收眼底,却不点破,只挥挥手:“即刻分头行事。户房主事留下,其余人等退下吧。”
众人散去,唯户房主事留下。庞清规又细细叮嘱了登记细节、凭证管理、账册编号等具体事项,待其也领命而去,堂内只剩他一人。
他独坐片刻,端起早已凉透的茶盏,浅啜一口,望向窗外渐暗的天色。平夷县表面平静,实则暗流从未止息。去岁爨氏覆灭,宁王入主,不少与爨氏有牵连的本地豪强,如赵、钱、李、孙等数家,因未曾直接参与叛乱,又见机得快,迅速转向,献上钱粮表示归附,得以保全。
然其根基深厚,田连阡陌,店铺林立,私下里对王府新政,尤其涉及钱粮、商事之事,抵触颇深。此番商税新政,直指其核心利益,彼等岂会坐以待毙?
“树欲静而风不止啊。” 庞清规低叹一声,放下茶盏。他自政务院归来,更深知此新政之重,亦明其中险阻。平夷无战火,旧势力盘根错节,推行新政,无异虎口夺食。然,此正是殿下用他于此地之深意——以文吏之手腕,行破冰之实。
他沉吟片刻,唤来贴身长随,低声吩咐几句。长随领命,悄然从后门出衙。
戌时初,城西,驻军营地。
平夷县驻军将领罗信,乃狄昭麾下一员悍将,性子刚直,治军严谨。
中军帐内,灯火通明。庞清规与罗信对坐,几上无酒,只有清茶。
“庞明府深夜来访,必有要事。” 罗信开门见山。他与庞清规共事数月,知这位县令虽文人出身,却务实干练,并非迂腐之辈,且是殿下信重之人,故对其颇为客气。
庞清规也不绕弯,将商税新政之要、平夷试点之责,以及本地赵钱李孙几家豪强可能之反应,简洁道出。最后,他沉声道:“罗将军,新政推行,必触其利。登记之初,或可相安无事。然待征税之时,彼等必有动作。或暗中抵制,鼓噪商户;或贿赂胥吏,瞒报营收;甚或…铤而走险,制造事端,以阻新政。清规一介文吏,所能依仗者,唯国法与将军之兵威。”
罗信目光锐利如刀:“庞明府之意,是要末将…”
“非是让将军干预民政,更非纵兵扰民。” 庞清规摆手,“只需将军厉兵秣马,加强城内及要地巡防。若遇有聚众抗法、冲击衙署、毁打税吏、煽动暴乱等情,请将军依律果断弹压,擒拿首恶,以儆效尤。此为保境安民,护法卫政。将军之军,乃殿下之剑,当为此出鞘。”
罗信霍然起身,抱拳道:“庞明府放心!末将职责所在,保境安民,义不容辞。但有宵小作乱,妨害新政,末将定率儿郎们,将其碾为齑粉!只是…” 他略一迟疑,“赵钱李孙几家,树大根深,在地方颇有影响,若其只是暗中弄鬼,未公然作乱…”
庞清规眼中闪过一丝冷光:“将军只需盯住明处之乱。暗处之鬼…本县自有计较。彼等若识时务,遵从新政,自然相安无事。若欲行鬼蜮…本县这县衙,也非摆设。”
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