税款事件如同当头一棒，让郭宗熙清醒地认识到，在这延吉，财权牢牢攥在江荣廷手里，针插不进，水泼不进。但他并未立刻放弃，转而将目光投向了行政权力。只要能将地方政务抓在手里，逐步渗透，未必不能打开局面。
他按照规程，正式召见延吉府知府陶彬，询问地方政务、人口户籍、钱粮仓储等基本情况。陶彬倒是准时来了，身着官袍，态度恭敬无比，进门就行礼，问什么答什么，表面功夫做得十足。
“郭大人，延吉厅现有在册民户约……”
“去岁征收粮赋共计……”
“境内现有官立学堂三所……”
郭宗熙初时还觉得此人配合，但当他试图深入，就某项具体政务做出指示，或要求调阅某些关键档案时，陶彬的态度就开始变得微妙起来。
“郭大人明鉴，此事……涉及地方安宁与边防协调，下官需得请示江督办方能定夺。”陶彬面露难色，搓着手说道。
“郭大人，您提及的清理历年积案一事，是否……先与巡警局的曹局长通个气？毕竟有些案卷和人犯，都在巡警局管辖之下。”
“郭大人，这笔修缮官道的款项动用，历来都是公署那边批了条子，刘先生拨付，下官这边才敢安排工匠、采买物料……流程如此，下官不敢擅专啊。”
总之，核心意思高度一致，无论事情大小，最终都指向一个核心：没有江督办的点头或公署那边的流程，他陶彬什么也做不了，什么也不敢动。郭宗熙看得分明，陶彬那份恭敬背后，隐藏着对江荣廷深入骨髓的惧怕和绝对的服从。
更让郭宗熙感到屈辱和愤怒的，甚至连他最基本的安全和出行需求，都受到了软钉子。
他计划去龙井村商埠视察，了解实际情况，也为下一步开展工作做准备。为了显示道台威仪，也考虑到边境地区可能存在的风险，他行文至巡警局，要求按照规制，派一队巡警随行护卫。
巡警局局长曹振杰亲自来了道员衙门，态度倒是很客气，但一开口就是诉苦：“郭大人，不是卑职不肯派人，实在是近来边境不宁，隔三差五就有马贼土匪越境骚扰，甚至还有不明身份的浪人出没。局里人手本就紧张，现在绝大部分都被派往各要道卡口、重要厂矿以及公署要害部门驻守了，实在是抽不出多余的人手来执行护卫任务。您看……要不您先缓些日子再去？”
郭宗熙看着曹振杰那张看似憨厚诚恳、实则油盐不进的脸，一股强烈的无力感涌上心头。
他难道能说自己这个道台的安危不如一个矿场重要？他能强行命令曹振杰调人？他知道，就算曹振杰表面上答应了，派来的也必定是老弱病残，或者路上故意拖延，毫无意义。
这时，他才彻底明白，江荣廷在接风宴上那句声如洪钟的“尔等定要遵照郭道台的指令”，是多么巨大的讽刺和精心布置的场面话！
挫败、愤怒、还有一丝被愚弄的羞耻，让郭宗熙几乎夜不能寐。他枯坐书房，最终提笔给巡抚陈昭写了一封措辞激烈又充满无奈的信。在信中，他详细陈述了到任后的种种遭遇，最后近乎绝望地写道：
“……抚台大人明鉴，非是宗熙无能，实是此地已自成天地，针插不入，水泼不进。上至府衙官员，下至巡警税吏，皆唯江荣廷马首是瞻。政令不出衙署，权威难及街巷。如今在这延吉，怕是街边的一条野狗，我让它吠一声，那畜生都要先跑到公署去问问江荣廷能不能吠！宗熙有心报效，无力回天，恳请抚台大人示下，此事……实难措手矣！”
吉林巡抚衙门内，陈昭看罢郭宗熙这封密信，脸色阴沉得可怕。他没想到江荣廷在延吉的掌控力竟然到了如此地步，郭宗熙这枚他精心挑选的“楔子”，别说钉进去了，连碰一下都被震得手疼。
他立刻召集幕僚，授意相关部门，以巡抚衙门的名义，向延吉边防督办公署发去一份正式公文，同时抄送东三省总督府备案。
公文声称，由于“本年吉省财政异常拮据，需集中财力办理审判、巡警、学务、实业等各项新政要务”，经巡抚衙门会议决定，原定拨付给延吉边防督办公署的三十万两专项经费，“暂缓拨付，待财政稍裕再行议处”。
这几乎是单方面停止了对延吉的财政拨款！这一手极其狠辣，直接瞄准了公署赖以生存的钱袋子。
消息传到延吉，督办公署内气氛顿时凝重起来。刘绍辰拿着公文，急匆匆找到江荣廷：“大人，陈昭这是图穷匕见了！断了我们的饷源，想逼我们就范！”
江荣廷看着公文，淡淡道：“知道了。意料之中。”
他并未立刻采取过激行动，而是将情况迅速密报给了总督锡良。
奉天，总督府。锡良接到江荣廷的密报和陈昭抄送过来的公文，眉头紧锁。陈昭这一手，确实给他出了个难题。他虽为总督，但也不能强行命令吉林巡抚衙门必须给钱，尤其是在对方打着“办理新政”旗号的情况下。
沉思良久，锡良提笔，决定将矛盾上移。他亲自向北京的度支部草拟了一份密奏。
在密奏中，他详细阐述了延吉边防面临的严峻形势，日、俄势力如何环伺，以及江荣廷、吴禄贞率部戍边、稳定局面的重要性。他着重强调了陈昭停止拨款可能造成的严重后果：“……若饷源立断，则军心势必动摇，边防顷刻可危，日人若乘隙而入，则前功尽弃，大局堪忧。恳请朝廷体恤边陲危局，由度支部直接拨三十万两边务专项经费，解赴延吉，以固边防”。
并且，他明确表示：“延吉边务督办公署之存留与否，取决于此部三十万两经费能否顺利解至。倘经费无着，则该公署形同虚设，裁撤亦属必然；倘经费得继，则该公署仍为维系延吉局面之关键，不可或缺。”
这封密奏，将延吉公署的命运与朝廷的部拨经费直接挂钩，既是将难题抛给了朝廷，也是为公署争取最后一线生机。整个延吉，此刻都将目光投向了北京。这最后的希望，能否照亮延吉阴云密布的天空？
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