第二，要规划配套社区服务用房，面积不少于 800 平方米，建成后移交属地街道办事处，供社区开展便民服务使用。” 叶怀民逐条说明，语气坚定。
停顿了一下，继续补充：“第三，地块内必须配套建设一座小型农贸市场，保障周边居民生活需求；
同时要规划建设垃圾中转站和公共厕所，这些公共设施建成后全部移交给市政部门负责后续运营维护。
除此之外，其他必要的公共配套设施也必须无偿配齐，不能有遗漏。”
最后强调：“还要注重绿色建筑质量，严格按照绿色建筑标准设计建设，同时要求中标企业承诺长期售后服务，
确保项目交付后各类设施正常运行，避免出现‘建而不管’的问题。”
李星海一边快速记录，一边心头豁然开朗，瞬间领会了叶怀民的深层用意 ，
这些新增要求看似是完善民生配套，实则是为本地国企倾斜。
民营企业大多追求利润最大化，这类无偿配套设施不仅占用资金和土地，后续还需与多个政府部门对接移交，流程繁琐且无直接收益，绝大多数民企都会望而却步；
而白云集团作为本土国企，本身就承担着一定的社会责任，在与政府部门协作、落实公益配套方面有天然优势，
这些要求对他们而言不仅不算负担，反而能成为竞争中的加分项。
想通这一点，李星海立刻语气肯定地回应：“好的，叶市长！
您提的这些要求都符合城市建设和民生需求，我回去后立刻组织团队，把这些内容详细写进规划条件文件里，明确标注为硬性要求，确保中标企业严格执行。”
“嗯，务必落实到位，这些配套设施直接关系到项目的民生价值和城市形象，不能打任何折扣。” 叶怀民叮嘱道，
“修改后的规划条件要在一周内完成，同步纳入基础指标图，确保不影响后续审议流程。”
“请叶市长放心，一定按时完成！” 李星海郑重承诺，随后收起文件，起身告辞。
叶怀民看着他离开的背影，心中暗道：这是在规则允许范围内能给出的最大支持了，剩下的就要看白云集团自己的实力，能不能把握住这次机会。
市政府常务会议按时召开，会议室里灯火通明，市长张辉坐在主位上，容光焕发，眉宇间难掩激动，
城东地块开发启动，开发区规划落地在即，他描绘的通州发展蓝图，正一步步走向现实。
“今天会议有两个核心议题需要审议。” 张辉清了清嗓子，声音洪亮，
“第一个，是城东 280 亩地块的开发项目，具体情况请叶怀民副市长介绍。”
叶怀民起身，走到投影幕前，简洁明了地汇报：“本次开发的城东地块，产权归属市政府，位于东乡区辖区内，
总面积 280 亩，规划定位为商业综合体，建成后将形成区域商业中心，带动周边产业及经济发展。
目前规划局已完成基础指标图编制，国土局也推进了土地收回补偿的前期核算，所有手续均符合法律法规及城市规划要求，前期工作扎实合规。”
张辉满意地点点头，看向在座的常委及部门负责人：“情况大家都清楚了，现在可以自由讨论，发表各自的看法。”
话音落下，会议室里一片寂静，没人主动开口。参会人员心里都门儿清：
这个项目是张辉市长力推、叶怀民副市长牵头的核心工程，明显是市里重点扶持的 “肥肉”，自己没机会分一杯羹，没必要刻意恭维；
可要说反对，更是万万不敢 —— 张辉市长神色飞扬，显然志在必得，项目能拿到常务会议上，本就是板上钉钉要过的；
再加上叶怀民是手握实权的常委副市长，谁也不想触这个霉头，给自己找不自在。
连常务副市长王健都沉默着没说话，其他人更没必要出头。
张辉见状也不在意，他本就没指望有太多讨论，今天必须按自己的节奏推进：
“既然大家没什么意见，那就举手表决吧。提醒一句，这是市级重大项目，关系通州发展大局，不允许弃权，必须亮明各自态度。”
说完他率先举起了右手，目光扫过全场。
其他人见状，纷纷无奈地抬手，哪怕心里有想法，也只能顺势附和。
短短几秒钟，会场里手臂林立，无人缺席。
“好！全票通过！” 张辉一拍桌子，语气振奋，“城东地块开发项目，即刻进入下一流程，叶怀民副市长继续牵头推进，各部门全力配合！”
“是。” 叶怀民应声坐下，神色平静。
“第二个议题。” 张辉话锋一转，语气更加坚定，“以后由我亲自负责开发区的所有工作，
后续将重点推动开发区转型升级，打造成高新技术开发区，目标是让它成为省内乃至国内的技术产业龙头，以产业带动通州整体发展，填补咱们市产业链短板！”
台下常务副市长王健端着茶杯，指尖微微收紧，心里暗自吐槽：
你早就把开发区牢牢攥在手里，之前一直没明说，现在看到城东开发定下来了，市财政有钱了，
现在把名分定下来了，是怕别人抢你的功劳吧，看来是对自己的规划越来越有信心。
张辉目光扫过全场，语气愈发郑重：“开发区转型升级关乎通州发展大局，是咱们市突破经济瓶颈的关键，
大家有什么想法、建议，都可以敞开了说，共同把规划完善好。”
叶怀民坐在座位上，心中的担忧愈发强烈。他清楚张辉的决心，但通州的实际情况摆在眼前，实在容不得冒进。
沉吟片刻，还是决定开口，语气尽量委婉：“张市长，我有个顾虑想提一下。
目前各地都在抢滩高新技术产业，上高新开发区的竞争压力实在太大了，周边几个城市已经抢先布局，
咱们通州在人才、技术、配套设施上都不占优势，贸然全力投入，风险不小。”
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