办公室的门被轻轻敲响，秘书周学良端着一杯刚泡好的茶走进来：
“叶市长，市委办刚发来通知，下午五点召开紧急市委常委会。”
叶怀民正低头梳理审计局的初步资料，闻言抬起头，目光扫过桌上的日历，又抬手看了眼腕表——距离五点只剩不到一个小时。
眉头瞬间蹙起：“议题是什么？”
“通知里没提具体议题。”周学良将茶杯放在叶怀民手边，语气如实回复，
“我特意问了市委办发通知的同志，他们说只是接到李书记的指令，要求务必通知到所有在家的市委常委，准时参会，其他信息一概不清楚。”
“知道了，你先出去吧。”叶怀民挥了挥手，目光重新落回桌面，眉头却始终没有舒展。
周学良轻手轻脚地退出办公室，将门带上。室内恢复寂静，叶怀民却没了继续看资料的心思，靠在椅背上，大脑飞速运转起来。
市委常委会绝非寻常会议，每一次召开都有明确的议题和筹备流程，像这种“临时通知、不说明议题”的紧急会议，更是只有遇到重大突发事件时才会召开。
渭川市作为地级市，能让市委如此仓促地召集常委开会，必然是出了严重的事情。
可最反常的不是会议的紧急性，而是他这个市政府一把手，竟然事先没有收到任何风声。
按照官场惯例，无论会议议题涉及哪方面，党政一把手之间都该提前通个气，交换一下基本意见，这既是尊重，也是保障会议顺利推进的必要前提。
李汉山如此仓促地召集会议，连个提前沟通都没有，这显然不合常理。
叶怀民的眼神渐渐沉了下来。难道这次会议的议题，真的和市政府一点关系都没有？
可即便如此，作为市长、市委副书记，他也理应知晓大致方向。
更有可能的是，议题不仅和政府有关，还涉及到敏感问题，李汉山是故意绕开他，想先在常委会上统一口径，等木已成舟后再通知他，让他被动接受结果。
“这也太不把我这个政府一把手放在眼里了。”叶怀民低声自语，语气里带着一丝不易察觉的冷意。
到渭川上任时间不长，正处于摸清情况、站稳脚跟的关键阶段，李汉山此举，要么是真遇到了无法掌控的急事，要么就是在借机试探他的底线，甚至想在权力格局中压制他。
起身走到窗边，望着窗外市政府大院里往来的人影，心中快速排查近期可能引发重大风波的事情，
审计局的空缺、财政局的暗流、各部门的权责梳理……似乎都还没到需要如此紧急召开常委会的地步。难道是有其他突发状况？
不管是哪种情况，叶怀民都清楚，这次紧急常委会绝不会简单。
很快，紧急市委常委会准时召开。
十一位市委常委悉数到齐，偌大的会议室里鸦雀无声。
李汉山坐在主位上，神色肃穆，目光扫过全场，清了清嗓子，率先开口：
“今天把大家紧急召集过来，是有件大事要通报。省里刚下发了督办函，关于爱民县稀土矿生态修复的问题，情况很严重。”
话音落下，他朝身旁的工作人员示意了一下。工作人员立刻起身，将印着省委红色公章的督办函传阅件，逐一递到各位常委手中。
叶怀民接过传阅件，目光快速扫过上面的文字，脸色渐渐沉了下来。
爱民县生态修复失职、企业弄虚作假、污染问题突出…… 一条条内容，直指政府分管的生态环保、财政拨付、项目监管等核心工作。
看到最后，叶怀民的指尖微微一顿，眼底闪过一丝锐利的警惕。
不对劲。
太不对劲了。
按照体制内的工作流程，省委下发的这类督办函，涉及政府具体履职的，理应直接发往市政府办公室，由他这个市长牵头负责，制定整改方案、组织调查问责，之后再向市委汇报进展。
可现在，督办函先是到了市委办，李汉山不仅没提前和他这个政府一把手通气，甚至连半点风声都没露，直接绕开了政府流程，把这件事摆到了市委常委会的桌面上。
这是要干什么？
叶怀民抬眼，目光落在主位上的李汉山身上，心中快速盘算起来。
李汉山这一手，明面上是 “市委统筹全局”，实则是在抢夺这件事的主导权。
他要借着市委常委会的名义，定下处置的调子，让市政府只能被动执行。
叶怀民放下传阅件，倒要听听，李汉山接下来，打算怎么说。
李汉山见众人都已看完传阅件，沉声道：“同志们，爱民县这件事，省委高度重视，明确要求我们市里先行调查处置，拿出具体方案后，再向省委汇报。”
顿了顿，径直看向孙家河：
“这件事的前因后果，常务副市长孙家河同志一直分管相关工作，比较清楚，下面就由家河同志给大家介绍一下具体情况。”
这话一出，会议室里泛起一阵不易察觉的骚动。几位常委下意识地瞥了瞥叶怀民，眼神里带着几分微妙。
按常理，涉及政府方面的工作，即便要在常委会上汇报，也该先由市长叶怀民牵头发言，再由分管副市长补充。
李汉山这般直接跳过叶怀民，点名孙家河，明摆着是没把这位新来的市政府一把手放在眼里，透着一股强势主导的意味。
叶怀民端坐在座位上，脸上看不出太多情绪，只是指尖轻轻摩挲着水杯杯沿，眼底的冷光一闪而过。
没有出声打断，只是静静看着孙家河汇报，心里却早已把李汉山的用意猜了个通透 —— 这是要先声夺人，借着孙家河的嘴，定下这件事的基调。
孙家河清了清嗓子，迎着众人的目光，语气沉稳地开口：“各位常委，爱民县稀土矿生态修复项目，
是上一届市委常委会研究决定的重点民生工程，目的是改善矿区生态环境，保障周边群众的生产生活。
项目资金由市财政专项划拨，专款专用，这一点在常委会的会议纪要里有明确记录。”
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