“怎么收费的?”
副局长思考了一下回复道:“按疗程收。一个疗程三个月,每周三次,每次一小时。收费从两万到八万不等。最夸张的一家,号称中美联合研发,一个疗程收费十二万八。”
林杰拿起一份合同复印件。
甲方是“北京启慧儿童潜能开发中心”,乙方是家长。
合同条款密密麻麻,但关键处都是模糊的,“提升感统能力”“改善注意力”“促进大脑发育”,没有具体指标,没有效果保证。
“家长为什么愿意花这么多钱?”
教育部的一位司长苦笑:“焦虑。现在家长都怕孩子输在起跑线上。这些机构就抓住了这种心理,先给孩子做个‘评估’,出一份看起来很专业的报告,说孩子有感统失调、前庭功能不足、触觉防御,然后告诉家长,不训练会影响学习、影响社交、影响一辈子。”
“评估标准是什么?”
“他们自己编的。”卫健委的同志接过话,“我们请儿童保健专家看了几份评估报告,里面用的术语都是生造的,什么神经整合指数、大脑平衡系数,医学上根本没有这些概念。评估工具就是几个平衡木、旋转椅,加一份问卷,问卷也是自己编的。”
林杰翻到一页,上面是一个七岁孩子的“评估结果”:“前庭功能评分65分(正常值85-100),触觉防御评分70分(正常值80-100),建议进行强化训练,每周三次,持续六个月。”
下面列着训练项目:旋转训练、平衡训练、触觉刷刺激、重力毯压迫……
“这些训练,有科学依据吗?”
“有一部分有。”卫健委的同志说,“比如平衡训练、协调性训练,对孩子的运动发育确实有好处。但把这些包装成治疗感统失调,就夸大其词了。而且他们用的有些方法,比如用硬毛刷刷孩子皮肤,用重力毯把孩子裹紧,如果不当操作,可能造成伤害。”
林杰放下材料,看向公安部的人:“有报案的吗?”
“有,但不多。”公安部的司长说,“大部分家长发现没效果,也就认栽了,觉得是自家孩子问题太严重。但最近有几起报案,孩子训练后出现心理问题,一个五岁的孩子,被强迫每天旋转二十分钟,后来一看到旋转椅就哭,晚上做噩梦。还有一个孩子,被触觉刷刷破了皮,感染了。”
“机构怎么处理的?”
“退钱了事。”司长摇头,“家长要求赔偿,机构就说训练需要坚持,个体差异大,最多退一半费用。家长要告,他们就拖,诉讼成本高,大部分家长耗不起。”
会议室里安静下来。
林杰环视众人:“所以,现在的情况是,一批没有资质的机构,用伪科学的概念,制造家长焦虑,收取高额费用,可能还对孩子造成伤害。而我们的监管,是缺失的。”
没人说话。
“教育部。”林杰看向教育部长陈明,“教育培训机构的审批和监管,是你们的职责。为什么这么多没资质的机构能开起来?”
陈明苦笑:“林书记,现在注册个公司太容易了。他们以文化咨询、健康管理的名义注册,实际干的是培训。我们查的时候,他们说我们不是培训机构,是提供咨询服务的。工商那边又认为,只要不卖假货、不虚假宣传,就不归他们管。这就成了监管盲区。”
“市场监督管理总局呢?”林杰转向那位副局长,“虚假宣传、价格欺诈,不是你们的管辖范围?”
“是,但取证难。”副局长解释,“这些机构很聪明,合同里不写保证效果,宣传单上用小字标注效果因人而异。家长投诉,他们就说我们没承诺一定能治好。而且……很多家长交钱连发票都不要,转账记录都说不清用途。”
林杰靠在椅背上,闭了闭眼睛。
他想起前几天看的一份报告,中国家庭教育支出占家庭总收入的比例,已经超过百分之三十。其中,课外培训、潜能开发占了很大一部分。
家长们省吃俭用,给孩子报各种班,生怕孩子落后。
而这些机构,就利用这种焦虑,大肆敛财。
“卫健委。”林杰睁开眼睛,“‘感统失调’这个概念,医学上到底存不存在?”
“存在,但被滥用了。”卫健委的同志说,“感统失调全称是感觉统合失调,是一种神经系统发育障碍,发病率很低,需要专业诊断。但现在这些机构,把正常孩子的调皮、好动、注意力不集中,都扣上感统失调的帽子。我们保守估计,被误诊的孩子,可能占他们客户的百分之九十以上。”
“也就是说,大部分孩子根本不需要训练。”
“对,他们需要的可能是更多的户外活动,更多的自由游戏,更多的父母陪伴。而不是关在小房间里,做那些枯燥的、甚至有害的‘训练’。”
林杰手指在桌面上敲了敲。
“这样,我说几点意见。”
所有人都拿起笔。
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