天枢三十九年春，天枢国与康居汗国边境的“流沙关”外，商队的骆驼在沙丘间艰难跋涉。乔郓站在关楼上，看着长长的商队被风沙困住，满载铜矿的骆驼瘫倒在沙砾中，护送商队的士兵正用铁锹挖开被流沙掩埋的道路，脸上满是疲惫。他身后的地图上，用红笔标注的同盟国疆域横跨亚非欧，却被无数条虚线分割——那是未贯通的道路、未升级的港口、未联通的贸易节点。
“陛下，康居的铜矿要运到天枢国的冶炼厂，需绕过三座沙漠、两座山脉，耗时三个月，损耗率高达三成。”小豆子递上一份贸易报告，声音带着无奈，“炎煌的丝绸运往欧洲，走海路要绕行好望角，被红毛国舰队拦截的风险极大；走陆路则要经过多个小国，关卡林立，关税繁杂，用天枢币结算也因交通不便，常常出现延迟。”
乔郓的指尖划过地图上的虚线，心中泛起深深的感触。穿越前祖国的“一带一路”计划如同一道灵光，在他脑海中闪现。如今同盟国虽团结一致，但各国实力不均，基础设施落后，资源分布不均，单靠天枢国一己之力，难以长期支撑对抗西洋同盟的庞大消耗。只有让同盟国互联互通，资源互补，才能真正凝聚成一股不可战胜的力量。
“小豆子，陈策，阿古拉，随我回龙牙港。”乔郓转身走下关楼，玄色披风在风沙中猎猎作响，“我有一个计划，能让同盟国真正融为一体，再也无需畏惧西洋同盟的威胁。”
三日后，龙牙港的万国宫地下指挥室，乔郓将一张巨大的蓝图铺在会议桌上。蓝图上，一条红色的铁路干线贯穿亚非大陆，连接天枢国、炎煌王朝、康居汗国、金桑王国，直达地中海；蓝色的航线覆盖三大洋，标注着数十个待升级的港口；还有无数条支线，将各个同盟国紧密相连。
“这是‘万国通途计划’。”乔郓的声音带着前所未有的坚定，“我们将以天枢国为枢纽，修建‘陆上通途’——一条贯穿亚非的超级铁路，连接各国的资源产地、工业中心和港口；打造‘海上商道’——升级同盟国所有沿海港口，配备蒸汽起重机、深水码头和防波堤，组建联合商船队；建立‘资源互济体系’——康居的石油、金桑的矿产、炎煌的丝绸茶叶、天枢国的技术，通过通途自由流通，全部用天枢币结算；设立‘万国发展基金’，由天枢国牵头，各国认缴，为基建项目提供低息贷款。”
陈策看着蓝图上穿越沙漠和山脉的铁路线，眉头微皱：“陛下，穿越撒哈拉沙漠和帕米尔高原的铁路，工程难度极大，需要大量的人力物力，还可能遭到红毛国支持的部落袭击。”
阿古拉却眼中放光，指着蓝图上的关键节点：“这正是我们的用武之地！我可以研发‘沙漠固沙铁轨’，用特殊合金打造，能抵御风沙侵蚀；‘高原蒸汽钻机’，适应低气压环境，加快隧道挖掘速度；还有‘太阳能信号塔’，无需燃煤，就能保障铁路通讯。”
小豆子则关注经济层面：“万国发展基金可以发行‘基建债券’，用天枢币计价，面向同盟国百姓和中立国发售。天枢币锚定黄金，信用稳定，一定能吸引大量资金。同时，铁路和港口的运营收益，可按比例返还基金，形成良性循环。”
乔郓点了点头，补充道：“最重要的是，这不是天枢国的独断专行，而是同盟国的共同事业。各国出人力、出资源、出土地，天枢国出技术、出资金、出设备。项目建成后，运营权归各国共有，收益按投入比例分配，天枢国绝不独占分毫。”
一周后，同盟国紧急峰会在万国宫召开。当乔郓将“万国通途计划”的蓝图和细节公之于众时，会场内一片哗然。金桑王国国王穆拉图激动地站起来：“如果铁路能修到金桑，我们的铜矿就能直接运往天枢国和欧洲，再也不用被红毛国的舰队卡脖子！金桑王国愿意出五万名劳工，提供所有矿产资源！”
康居汗国太子伊斯坎德尔也表示：“康居的石油产量充足，但运输困难，价格一直被压低。‘陆上通途’能让我们的石油直达天枢国的炼油厂，用天枢币结算，收益能翻一番！我们愿意出让铁路沿线的土地使用权，提供十万名劳工。”
然而，也有国家表达了顾虑。希腊代表忧心忡忡：“希腊国力薄弱，难以承担巨额的基建投入，也担心铁路修成后，会被大国控制经济命脉。” 暹罗国国王拉玛五世也附和：“暹罗国的港口升级需要大量资金，我们担心偿还不起贷款。”
乔郓早有准备，他走到希腊代表面前，语气诚恳：“对于国力较弱的国家，万国发展基金将提供免息贷款，还款期限延长至三十年；天枢国将派遣技术团队，帮助各国培养基建和运营人才，确保各国拥有独立的管理能力。至于控制，所有项目的决策都由同盟国共同组成的‘通途理事会’决定，天枢国只有一票，绝不享有特权。”
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