以周辰一贯稳健的性格，是不允许自己执行一个漏洞百出、风险颇大的计划。
短时间也确实想不出一个妥善的解决办法，他便决定将问题甩出去，因为他知道苏联在走私这块一定有办法。到时候自己只要让货物水灵灵的丢失了，而丢失的时间地点又恰好让苏联知道了，自然由人家来负责运输的问题。
这时情报部门传来消息，南方六省的红军从赣北启程，即将抵达皖北。
周辰得知这个消息，顿时眼前一亮，他直接给陕北拍了一封电报，表示今后皖北根据地就是先锋军的邻居了，以后要加强合作与交流，共同为抗日大业出力。最后询问了根据地的负责人是谁。
最后延安方面的回复让他颇感意外——朱玉阶！
不过想想也觉得很合理，这个即将成立的皖北革命根据地成分真的很复杂，本身来讲这个南方六省的红军成分就已经够复杂了。
几个根据地长期独立作战，互相之间缺乏配合的传统，再加上后来吸纳了一大批九江籍新兵和国民党战俘，简直是乱上加乱了。
也得亏是谷盈、傅秋涛等核心领导层都是顾全大局之人，有他们的鼎力支持，南方红军能够稳住大局，逐步的解决内部的矛盾。
这么乱的局势周辰光是想想都觉得头皮发麻，这种时候也唯有朱玉阶才能镇得住场子了。
想到这里周辰就更高兴了，有个靠谱的邻居，不知道多省心，况且人家是核心领导，接下来的合作可以直接去找他谈。
不过话又说回来了，参谋部真是个好用的机构，每次装逼的场景都可以让他们帮忙设计，他有点想给对方留下了一个比较深刻的印象。这次又应该设计一个什么样的场景呢？
济南，第5集团军司令部，电报机“嘀嘀嗒嗒”的声音显得格外清晰刺耳。
“司令，太原站急电！”机要参谋快步上前，将一张薄薄的、带着油墨和电波特有味道的纸片递给周辰。
周辰从山东的地图上收回目光，似乎在思索下一步该如何“欢迎”自己的老朋友。
他接过电报，目光快速扫过那几行简洁却足以掀起波澜的文字。起初是面无表情，随即，他的嘴角向下撇出一个冷硬的弧度，眉毛也拧了起来。
“砰！”周辰猛地一拍桌子，震得茶杯盖叮当作响。他扬起电报，声音洪亮，带着毫不掩饰的怒意和讥讽，在整个指挥室里炸开：“好你个阎老西！就控制那么点地盘，居然也敢跟我狮子大张口！”
指挥部里瞬间安静下来，参谋们停下手中的工作，目光聚焦在暴怒的司令身上。空气仿佛凝固了。
王犀走了过来，从周辰手里接过那封电报，逐字逐句的读了起来。
片刻，王犀抬起头，嘴角也挂起一丝洞察世事的冷笑，“司令息怒。我看，他阎百川这通电报，是‘醉翁之意不在酒’啊，说什么‘如贵部手头一时拮据，亦可用等值之机器设备抵偿军费，为表诚意，我方愿溢价三成接收’。我看他真正想要的，可不是咱们的先锋票，是咱们的机器！”
“我当然知道，太原兵工厂可是阎老西的命根子，可也是个无底洞。这些年他往里面投入多少税款也填不满，山西的各个商号哪个不是他的债主？又为此对农民进行了多少次摊派？还欠了洋人一屁股外债。眼下真是穷疯了，瞅着带肉的就想咬一口。”
周辰猛地转过身，眼中不再是单纯的愤怒，而是一种混合着算计、野心和一丝冷酷的决心，“答应他！不仅答应，还要多卖给他一些！就按他说的，用机器设备抵账，溢价三成，给他！”
“司令，咱们的钱也不是大风刮来的，就不能砍点价吗？”
周辰大手一挥，语气不容置疑，“不仅给他，还要告诉我们在太原的技术员，给我‘尽心尽力’地教！让他们尽快用上，用熟！这太原兵工厂他阎百川守不住，早晚，整个工厂都得姓周。”
经过周密的筹备，周辰召集了朱玉阶、冯焕章以及东北军代表于学忠，四方召开了一次秘密会议。
会议的核心议题，就是要整合东北、热河、察哈尔等地的抗日武装力量，建立统一的指挥体系，并实现情报网络与走私渠道的资源共享，从而最大限度地提高物资运输和作战行动的效率。
经过反复磋商，最终达成的方案是：在保持各武装力量独立运作的前提下，成立一个联合指挥部。日常军务仍由前线指挥官自主决策，以确保作战的灵活性和应变能力。但涉及重大战略行动时，四方可通过协商达成一致，进而对整个东北抗日武装进行战略指导。
周辰在讨论时措辞极为谨慎，特别强调而非——因为最高指挥部设在关内，对敌后战场的实际情况缺乏直接了解。
而敌后游击战的容错率极低，稍有不慎就可能付出惨重代价。他深知，外行干预内行、纸上谈兵的瞎指挥，历来是军事行动的大忌。
因此，这一联合指挥体系的核心原则就是：前线指挥官拥有最终决断权，而四方联合指挥部仅提供战略层面的协调与支持。
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