幽冥教在灵能战队的持续清剿下，残余势力已无力发动大规模袭击，只能潜藏在城市边缘或偏远海域，虽偶有零星魔气波动，但对宁港的经济建设大局已构不成实质威胁。
林雨潇将城区防务与外围警戒任务正式移交李青峰、玄尘子、赵烈及玄虚真人，灵犀战尊小队与修仙门派弟子组成的联合巡逻队，以灵能监测网络为依托，构建起全天候、无死角的防御体系，让这座快速崛起的城市有了坚实的安全屏障。
卸下防卫重担，林雨潇与苏睛即刻全身心投入宁港的城市建设。
行政中心三楼的会议室里，灯火常常彻夜通明，各部门负责人带着厚厚的汇报材料轮番上阵，一个个棘手问题被摆上桌面：
原有的2000平方千米城区面积，已难以承载激增到300余万的人口规模；
灵能产业园区的快速扩张，让周边配套的居住、商业、医疗设施捉襟见肘；
外来务工人员与高校毕业生的住房需求缺口高达数十万套；
电力、供水、交通等基础设施超负荷运转，故障频发；
生活物资供应链路不畅，导致物价波动，民生诉求日益强烈。
“宁港的发展速度远超预期，三年间人口增长百倍，这种爆发式扩张在国内外都极为罕见。”
苏晴指着投影幕上的人口热力图，红色高密区域已从老城区蔓延到城郊结合部，“但我们的城市配套建设完全滞后，就像给一个快速成长的巨人穿了件不合身的旧衣服，处处受限。”
她顿了顿，调出一组数据，“目前全市人均公共绿地面积不足1.2平方米，远低于国家标准的8平方米；
三甲医院仅有2所，每千人床位数不足0.8张；中小学学位缺口达12万个，很多随迁子女面临入学难；
更关键的是土地问题，要支撑后续发展，我们至少需要将城区面积扩展到2万平方千米，这必须得到国家和省政府的政策支持。”
林雨潇眉头紧锁，指尖在桌面上轻轻敲击。
他经历过与幽冥教的生死鏖战，面对过魔化生物的凶猛反扑，却从未像现在这样感到沉重。
战场上的敌人看得见、摸得着，而民生领域的难题错综复杂，每一个都关乎百姓冷暖，每一项都牵扯多方利益，这场没有硝烟的“经济战斗”，丝毫不比实战轻松。
连续多日的会议与调研让两人身心俱疲，这天傍晚，林雨潇提议：“与其在会议室里听汇报，不如去街头巷尾看看真实情况。”苏睛深表赞同，两人换下正装，带着几名工作人员，悄然走进了城市边缘的棚户区。
这里是宁港的“城中村”，低矮的简易棚屋密密麻麻地挤在一起，形成了纵横交错的狭窄巷道。
刚下过一场小雨，路面泥泞不堪，污水顺着排水沟肆意流淌，混杂着生活垃圾的臭味弥漫在空气中。
路灯稀疏且昏暗，不少住户门口挂着临时搭建的灯泡，微弱的光线勉强照亮脚下的路。巷道里行人摩肩接踵，下班归来的打工人、抱着书本的年轻人匆匆穿行，脸上满是疲惫。
在一处靠着路边的小棚子前，林雨潇和苏静停下了脚步。棚屋由彩钢板和废旧木料搭建而成，不足十平方米的空间里，摆着两张单人床和一张简易书桌，墙角堆着几个装满衣物的行李箱。门口，一个穿着白衬衫的年轻女孩正借着路灯看书，旁边坐着一个皮肤黝黑的中年男子，手里拿着扳手在修理一台旧风扇。
“你们是……”中年男子注意到两人的目光，停下手中的活计，脸上露出警惕的神色。
林雨潇温和地笑了笑：“我们是来了解一下大家的生活情况，没别的意思。”他指了指女孩手中的书，“姑娘是在准备考试吗？”
女孩抬起头，露出一张清秀却带着倦意的脸庞，她点点头：“我叫陈玥，刚从南京农业大学毕业，来宁港找了份农业技术相关的工作。”她指了指身边的男子，“这是王强叔，我们是老乡，都来自四川。”
王强搓了搓手上的油污，叹了口气：“宁港的工资确实高，工作也好找，可这日子太不容易了。”他指着脚下的泥路，“你看这路，下雨就没法走，鞋子天天都是泥；晚上想洗个澡，经常断电，空调更是不敢开，怕跳闸；想买点新鲜蔬菜，得跑好几公里外的大超市，还贵得离谱，有时候只能买点咸菜将就。”
陈玥放下书本，语气中带着无奈：“我们这棚屋住了六个人，挤得转不开身。本来想着攒点钱买房，可房价涨得比工资还快，租房也不便宜，稍微好点的单间一个月就要三千多。而且周边连个像样的菜市场、便利店都没有，生活太不方便了。”
她眼圈微红，“我好多同学都已经走了，说宁港只适合挣钱，不适合生活。我也动摇了，要是再这样下去，可能也得离开。”
“是啊，”王强接过话头，“我们这些打工的，不怕苦不怕累，就怕日子没盼头。这里商品少，生活必需品经常断货，上次想买袋面粉，跑了三家小卖部都没买到。小巷里垃圾遍地，夏天蚊虫多，还容易滋生细菌，前阵子就有好几个人生病住院了。”
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