再转向周公，微微躬身，表示遵奉其主持之命。
周公微微颔首示意。
尹佚这才转向殿中众臣，缓缓展开了手中的竹简：
“维王元年，正月元日......”
尹佚清朗的声音响起，每一个字都清晰地传入在场每一个人的耳中，甚至隐隐回荡在广阔的殿宇之外。
“......天子受命于天，承文、武之烈，奄有四海，抚绥万方。”
“今岁首大朝，诸侯咸至，贡赋以时，予一人心嘉之。”
开场白过后，便是具体的政令内容。
“其一，定诸侯封疆。”
“昔武王封邦建国，以屏周室。”
“今命有司，据功绩、亲疏、地势，复勘厘定......”
尹佚逐一宣读着一些重要封国的疆界调整和确认。
如鲁、齐、卫、晋等核心姬姓或异姓封国，其封地范围、山川界标被详细说明。
每一处确认，都意味着周室对天下地理和政治格局的再次梳理与强化。
“其二，明朝聘之制。”
“侯服者，岁一朝，宾服者，三岁一朝，要服者，五岁一朝，荒服者，世一朝。”
“诸侯依制来朝，贡有常典，毋得懈怠，亦毋得逾制频扰。”
这是将四方诸侯纳入统一的、有节奏的朝觐体系，是周室建立稳定统治秩序的关键一步。
“其三，申征伐之权。”
“命齐侯尚、鲁侯禽，绥靖东夷，镇抚淮泗。”
“命卫侯封、晋侯虞，监殷遗民，安辑河朔......”
一连串的军事征调命令被清晰下达，主要针对不安分的东方夷族和需要重点监控的殷商故地。
明确了哪些诸侯负有征伐、镇守的职责，赋予了周室核心武装力量行动的合法性。
简单来说就是，只有这些诸侯，才有合法的征伐权。
他们可以打着“奉天讨逆”的旗号，去攻打其他方国。
没有征伐权的方国，要是擅自动武，就是违法。
当然，也不是说他们谁都能打。
你要是老老实实的在家待着，又敬周天子，莫名其妙的就被他们给打了，还是可以找周天子哭诉的。
不过前提是，你能在周室说的上话。
比如像六国这种，有李枕仕周，还是周室的命客卿。
六国要是无缘无故，被上面那些有征伐权的诸侯给打了，那事情就大了。
那些诸侯国一旦在镐京的朝堂上，扯皮没扯过李枕，后果会很严重。
严重到可能国君都会被扣上不臣的帽子，被周天子给处理了。
这就是方国贵族仕周，政治上带来的好处。
“其四，禁淫祀陋俗。”
“殷俗信鬼，好巫觋，殉人畜，耽酒色，乱人伦，害生民。”
“自今以后，各邦宜尊周礼，行仁政，禁人殉，节酒醴，广教化，兴农桑。”
“敢有循殷旧俗、暴虐其民者，天子将共讨之！”
这一段，尹佚的语气明显加重，带着强烈的训诫和改革意味。
这是周室在文化上开始试图取代殷商旧俗，推行周人礼乐文明的宣示。
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