3. 民生与人心巩固（软防御）：狄咏深刻认识到，边境的稳固，最终取决于百姓的归属感。他命令各州县，将“丙类”官员观察期与“民生保障KPI”紧密挂钩。官员若想平安度过观察期甚至获得升迁，就必须在安置流民、促进生产、公平执法、改善边民生活等方面做出实实在在的成绩，获取边境百姓的认可。绩效指标：边民对官府满意度调查数据、移民落户数量、边境纠纷调解成功率（尤其是涉及宋辽双方的纠纷）。
4. “心理边疆”建设：借鉴苏轼的经验，狄咏支持在边境地区开展更多形式的文化活动（如说书人讲述忠勇守边故事、组织边塞诗歌传唱、表彰模范边民等），潜移默化地强化国家认同和守土有责的意识。这虽难以量化，但狄咏将其作为一项长期“软绩效”来推动。
狄咏对幕僚说：“真正的边疆，不仅在山水关隘，更在人心向背。我们要建的，是一道有血有肉、知情达意、既能御敌于外、更能安民于内的活防线。”
宫中，孟云卿的“战后清理”更为细致和敏感。寿王在宫中的网络虽遭重创，但难免有漏网之鱼或处于休眠状态的暗桩。她采取的是“梳篦式”清理与“制度性免疫”相结合的策略。
1. 基于证据的定点清除：根据从“碧鲜坊”、小桂子、钱德等人处获取的口供和物证，顺藤摸瓜，又悄然逮捕或控制了十几名分布在尚食局、内侍省、各宫粗使等岗位的低阶宫人，彻底铲除已知的潜伏网络。
2. 全员背景再核查与“连坐担保”制：对宫中所有具有一定权限或接触敏感环节的人员（包括女官、内侍、工匠、护卫），进行新一轮详尽的背景调查，尤其关注其家人亲属是否与寿王旧部或其他可疑势力有关联。同时，试行“三人连坐担保制”，即同一岗位或相邻区域的宫人，需自愿结成小组，互相监督、担保，一人出事，同组人连坐受罚（程度较轻），以此形成相互制约。
3. 流程关键节点强化监控：对宫中采买、出入库、人员调配、信息传递等关键流程节点，增设交叉复核岗位和随机抽查机制。例如，重要物资入库，需经手人、仓库管事、独立核查官三方签字；宫人请假外出，需本宫主位、内侍省、宫门守卫三处记录一致方可放行。
4. 发展“健康”的眼线：孟云卿深知，完全禁止私下传递信息不可能，关键在于引导和控制。她开始有意识地、极其谨慎地在一些非核心但位置关键的宫人中，发展真正忠于皇室、且心思灵巧的“自己人”，让他们在各自的圈子中留意异常，通过隐秘渠道向她汇报。这不同于寿王的阴谋网络，而是维护宫廷安全的必要手段。她的“绩效”，在于确保宫廷在任何时候都是铁板一块，而非渗透目标。
“星火工坊”在战时的爆发性产出后，进入了一个相对平稳的“技术沉淀与转化期”。沈括和苏轼总结“神机箭”的研发、生产、改进全过程，将其经验提炼为《军器创新与量产管理纪要》，这本身就是一个重要的“知识绩效”。
同时，他们的研发重点开始转向更具普遍性的“民用增效技术”和“基础工具改良”。
这一日，工坊内举行了一场小型的“绩效评审会”，评审的不是产量，而是几个新项目的“可行性”与“潜在效益KPI”。
· 项目甲：改良织机传动机构（基于水车联动原理）。目标：提升织机效率30%，降低故障率。潜在效益KPI：若推广至北疆新织坊，预计年增棉布XX匹，吸纳流民就业XX人。
· 项目乙：便携式水平测量仪（改进版）。目标：精度更高，操作更简便，用于水利工程和建筑。潜在效益KPI：提升工程质量，减少返工和浪费。
· 项目丙：新型防潮储物罐（陶制内胆加特殊涂层）。目标：解决军粮、盐糖等物资在储存运输中的受潮问题。潜在效益KPI：降低物资损耗率，延长保存期，适用于军队和民间。
· 项目丁：标准化度量衡器具普及方案。目标：设计制作一批精度可靠、不易磨损的“标准尺”、“标准斗”、“标准秤”，先于官营作坊和重要工程中推行，逐步统一度量，减少欺诈和纠纷。潜在效益KPI：促进公平交易，提升官府公信力，长期看有利于经济发展。
沈括和苏轼依据资源投入、技术难度、预期效益、推广可行性等因素，给这些项目打分评级，确定后续资源倾斜方向。工坊的“绩效”，从单一的“战时保障”，拓展到了更广阔的“技术储备与民生应用”领域。
肃王府内，林绾绾的“绾云轩”在不知不觉中，已成为了汴京贵妇圈中一个独特的信息集散地。她的王妃身份和生意，让她能自然地接触到各府女眷，听到许多闺阁闲谈、内宅琐事。这些信息看似无用，但经过林绾绾有心的筛选和串联，有时却能反映出某些府邸的异常动向、人员心态的微妙变化。
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