在军事会议上，明兴淦首先分析了当前的局势：叛军虽初期进展顺利，攻占苍狼岭、包围青溪城，但也存在明显短板——叛军多为临时拼凑的势力，士兵之间缺乏默契，且粮草储备有限，仅能支撑短期作战；而平叛大军不仅有藩地的忠心士兵，还有朝廷即将抵达的援军，且占据“正义之师”的名号，能得到百姓的支持，粮草补给也更为充足。基于此，明兴淦制定了“稳后方、疲叛军、待援军、破强敌”的核心平叛策略，分三步推进平叛事宜。
第一步：分兵布防，稳固藩城及周边防线
明兴淦深知，藩城是唐藩的核心，一旦藩城失守，平叛之战便会彻底陷入被动。因此，他首先做出分兵布防的决定：
1. 命副将张谦率领一万五千藩军，留守藩城，负责加固藩城城墙、巡查城防，同时安抚城中百姓，稳定人心，严防叛军分兵偷袭；
2. 命将领吴昊率领一万藩军，驻守藩城与青溪城之间的重镇——永安城，永安城地势平坦，是连接藩城与青溪城的必经之路，驻守此处既能阻挡叛军南下逼近藩城，也能为后续增援青溪城预留缓冲空间；
3. 命将领赵林率领五千藩军，巡查唐藩西部、南部的边境与城池，严防叛军联络周边势力，同时确保藩地内部的粮草运输通道畅通，为平叛大军提供稳定的补给支持。
通过分兵布防，明兴淦迅速稳固了藩城及周边的防线，消除了后方隐患，为后续增援青溪城、对抗叛军主力奠定了坚实基础。
第二步：声援青溪，疲敌耗敌挫其锐气
针对青溪城被围的困境，明兴淦并未直接派遣主力大军增援——他知道，明兴沐必然在青溪城周边设下埋伏，若主力贸然前往，很可能陷入叛军的包围，反而得不偿失。因此，他采用“声援造势、疲敌耗敌”的谋略，牵制叛军兵力，缓解青溪城的压力：
1. 命将领陈武率领五千藩军，前往永安城与青溪城之间的山林中隐蔽驻扎，每日派出少量士兵，在叛军的包围圈外围活动，故意制造“平叛大军即将增援青溪城”的假象，让明兴沐不得不分兵警惕，分散叛军的攻城兵力；
2. 明兴淦亲自书写书信，派心腹士兵乔装成百姓，偷偷潜入青溪城，交给守将李嵩——书信中，明兴淦告知李嵩朝廷援军已在途中，平叛大军也已做好增援准备，让李嵩坚守城池，同时命李嵩在城中制造“粮草充足、士兵斗志高昂”的假象，故意让叛军士兵得知，挫败叛军的攻城信心；
3. 命吴昊在永安城集结兵力，每日组织士兵操练，同时派人在叛军必经之路的沿途村庄，宣传明兴沐叛乱的罪行，号召百姓拒绝为叛军提供粮草与帮助，切断叛军的民间补给来源。
明兴沐得知平叛大军即将增援青溪城的消息后，果然心生警惕，不得不从攻城的叛军中抽调一万余人，部署在青溪城外围，防备平叛大军的增援，导致叛军的攻城兵力大幅减少。同时，叛军士兵得知青溪城粮草充足、平叛援军即将抵达后，斗志逐渐低落，攻城的力度也明显减弱，青溪城的防守压力大大缓解，李嵩也得以趁机组织士兵休整，补充守城物资，坚守城池的信心更加坚定。
第三步：静待援军，制定合围叛军的作战计划
明兴淦知道，仅凭藩地的现有兵力，虽能牵制叛军，但难以彻底击败叛军主力，必须等待朝廷援军抵达后，形成兵力优势，才能一举平定叛乱。因此，他在牵制叛军的同时，多次派人前往京城，询问朝廷援军的行军进度，并提前与援军将领沟通，制定合围叛军的作战计划。
锦宁十四年秋十月中旬，朝廷援军抵达唐藩，援军统帅为京城禁军副统领秦峰，率领三万精锐禁军，战斗力极强。援军抵达后，明兴淦即刻与秦峰会面，整合藩地平叛大军与朝廷援军，总兵力达到五万余人，远超叛军的三万兵力。随后，两人根据叛军的部署，制定了“前后夹击、合围青溪”的作战计划：
1. 明兴淦亲自率领两万藩军与一万朝廷援军，从永安城出发，正面进军青溪城，直扑叛军的攻城主力，吸引明兴沐的注意力；
2. 秦峰率领两万朝廷援军，绕到苍狼岭后侧，利用明兴沐之前攻占苍狼岭时的隐秘小路，奇袭苍狼岭——苍狼岭是叛军的后方据点，储存着叛军的部分粮草与物资，且是叛军撤退的必经之路，攻占苍狼岭，便能切断叛军的退路与后方补给；
3. 提前派人通知青溪城守将李嵩，待平叛大军与叛军正面交战时，李嵩率领城中守军出城反击，形成前后夹击之势，彻底包围叛军。
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