南海的波澜，让林越意识到，仅靠贸易船队附带的护卫力量，已无法保障日益繁忙且利益巨大的海上生命线。组建一支专业化、常备化的海军，迫在眉睫。
一、 零陵定策，水师独立
王府议事厅，核心成员再次齐聚，议题明确：组建华国海军。
“商船护航，终非长久之计。”林越开门见山，“海盗猖獗，背后恐有势力支持。扶南内乱，亦需强力威慑。我意，正式成立‘华国水师’，独立于现有水军（主要负责长江防御），专司南海巡弋、护航、探索及……作战！”
甘宁闻言，眼中精光爆射，他渴望更广阔的舞台已久，立刻抱拳请命：“主公！末将愿担此重任，为我华国扫清海疆，扬威万里！”
林越看向甘宁，这位历史上赫赫有名的“锦帆贼”，无疑是海军统帅的最佳人选之一。但他也需平衡各方。
“兴霸勇略兼备，自是上选。然江夏防线亦需大将坐镇，以防东吴反复。”林越沉吟道，“这样，擢升甘宁为‘伏波将军’，总督华国水师。原江夏水军，由副将苏飞统领，归徐庶节度，负责长江防务。水师总部，暂设于‘镇南郡’！”
他继续部署：“水师初建，以现有‘乘风级’、‘破浪级’海船为骨干，加以改造，强化弩炮，加装‘雷弩’及‘火龙出水’。同时，命墨衡院正，着手设计专为海战打造的更大、更坚固、火力更强的战舰！命名为——‘镇海级’！”
“兵员方面，”林越看向祝融和大乔，“从原水军、南中熟悉水性的蛮族战士、以及沿海招募的勇敢渔民中遴选。由大乔商社负责初期粮饷、物资保障，务必优厚，吸引人才！”
一条条命令清晰明确，一个全新的军种——华国水师，就此诞生。它的使命，是守护华国的海洋利益，将雏凤的威名，播撒到波涛之外。
二、 蛟龙出海，首战立威
甘宁得令，雷厉风行。他立刻奔赴镇南郡，以韩当提供的军队为基础，整合船只，选拔人员，进行高强度的海上操练，尤其注重远程弩炮射击、接舷战以及在新船上的火器运用。
机会很快到来。
根据商船提供的线索和内卫的情报，甘宁锁定了一股盘踞在扶南外海某处群岛、最为猖獗的海盗。其头目自称“翻海蛟”，麾下有大小船只三十余艘，喽啰近千，不仅劫掠商船，甚至敢袭击落单的军船。
这一日，甘宁亲率初步整编完成的水师主力——五艘“破浪级”、十艘“乘风级”战舰，悄然出港，直扑海盗巢穴。
抵达目标海域后，甘宁并未贸然进攻，而是派出轻快小船侦察，摸清了海盗船只的停泊位置和巡逻规律。他采取了一个大胆的战术：利用夜色掩护，主力舰队潜伏在岛屿背风处，派遣两艘速度快、装备了“火龙出水”的“乘风级”战舰作为诱饵，故意在海盗巢穴外围游弋。
“翻海蛟”果然中计，见只有两艘“商船”（伪装），立刻率领主力倾巢而出，试图吞下这块肥肉。
就在海盗船队进入伏击圈，即将包围两艘诱饵船时，甘宁下令旗舰升起信号旗！
潜伏的主力舰队如同蛟龙出水，从岛屿后方猛地杀出，占据上风位，弩炮齐鸣，巨大的石弹和特制的、装有猛火油的陶罐（比“震天雷”成本低，用于对付木质船体效果显着）如同冰雹般砸向海盗船队！
海盗顿时大乱。“翻海蛟”惊骇地发现，这些突然出现的战舰不仅数量远超预期，其火力之猛、攻击距离之远，更是闻所未闻！
“那是……什么？！”他看到华国战舰上那造型奇特的“雷弩”将一个个黑点抛射过来，落在海盗船上，随即爆发出震耳欲聋的巨响和冲天的火光——“震天雷”的改良海战版，首次用于实战！
爆炸声接二连三响起，海盗船或被炸得木屑横飞，或被猛火油点燃，瞬间陷入一片火海。侥幸未受攻击的船只，也被华国战舰的强弩射得抬不起头。
两艘诱饵船也趁机反击，“火龙出水”喷吐出致命的火舌，近距离舔舐着靠近的海盗船。
“撤！快撤！”“翻海蛟”魂飞魄散，下令撤退，但为时已晚。甘宁指挥舰队穿插分割，死死咬住海盗主力。接舷战中，装备精良、训练有素的华国水师官兵和勇猛的蛮族战士，对惊慌失措的海盗形成了碾压之势。
战斗持续了不到一个时辰，海盗主力被彻底歼灭，“翻海蛟”本人在乱军中被甘宁一箭射杀。残余的海盗或投降，或驾着小船四散逃窜。
华国水师首战，以一场干净利落的全胜，宣告了其在南海的强势崛起！
三、 威震扶南，海路畅通
甘宁乘胜追击，肃清了周边海域的多股小海盗，并押解着俘虏和“翻海蛟”的首级，率领威武的舰队，抵达了正处于内乱焦虑中的扶南主要港口。
华国舰队那崭新的战舰、林立的弩炮、以及刚刚经过血火洗礼的肃杀之气，给扶南各方势力带来了巨大的视觉冲击和心理震撼。尤其是当“翻海蛟”那狰狞的首级被展示出来时，港口一片哗然。
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