摩洛哥，卡萨布兰卡，安法别墅
地中海温暖的阳光，无法驱散会议室内剑拔弩张的冰冷气氛。英美两国的军政首脑及核心幕僚分坐长桌两侧，看似是亲密盟友，但空气中弥漫的敌意，却浓烈得几乎能拧出水来。尤其是英方代表，看着对面以罗斯福为首的美方团队，眼神中充满警惕、不满，甚至是一丝被背叛的愤懑。废除在华特权，对许多英国精英而言，无异于否定大英帝国几个世纪在远东经营的心血，是亲手拆解“日不落帝国”荣耀的基石。
会议一开始，在讨论远东战局时，关于战后对华政策的分歧便迅速引爆。罗斯福再次提出，为巩固盟国团结，鼓舞中国抗日士气，英美应率先主动宣布废除对华不平等条约，特别是租界和治外法权。
英国财政大臣金斯利·伍德爵士（代表因健康原因未能到会的财政大臣立场）首先发难，他语气激动，手指不自觉地敲击桌面：“总统先生，我无法理解！那些条约，是双方政府依据国际法正式签署的！是历史形成的！是保障大英帝国在远东利益、维护贸易秩序的法律基础！我们为什么要单方面放弃？这等于将先辈用外交、甚至生命换来的成果拱手让人！这伤害的不仅是利益，更是帝国的尊严！”
罗斯福保持着总统式的从容，但语气坚定：“爵士，那些条约是在特定历史条件下，在中国国力衰弱时签订的，本质上是不平等的。新时代需要新的国际关系准则。我们不能让这些过去的遗留问题，伤害我们与一个正在英勇抵抗日本侵略的伟大盟国之间的友谊。中国拖住了上百万日军，这对我们全球战略至关重要。而且，” 他话锋一转，目光扫过丘吉尔，“我们必须考虑战后亚洲的格局。一个从战争废墟中站立起来的、对盟国抱有善意的中国，将有助于亚洲的稳定，并继承日本失败后留下的力量真空。我们不能为了短期、局部的利益，而开罪这样一个未来的地区大国。那是极其短视的。”
丘吉尔一直叼着雪茄，眯着眼睛听着，此时缓缓吐出一口浓烟，厚重的嗓音打破了短暂的沉寂：“富兰克林，我亲爱的朋友，‘未来的地区大国’？” 他略带讥诮地笑了笑，“你我都不是天真的人。什么‘不得罪未来大国’，说白了，不就是想在战后中国的棋盘上，抢先落下你的棋子，推行你那套‘门户开放、利益均沾’的政策，好让美国的资本和影响力畅通无阻地进入中国市场，把我们英国人挤出去吗？”
罗斯福面色不变，坦然回应：“温斯顿，我始终坚持认为，一个强大、独立、友好的中国，符合所有人的长远利益。这并非排挤任何人。”
丘吉尔冷哼一声，身体微微前倾，目光锐利：“强大？独立？友好？富兰克林，看看你所说的这个‘未来大国’吧！它的政府（指国民政府）效率低下，腐败横行；它的军队，军官克扣军饷，士兵食不果腹，缺乏训练；它的民众，在战争的重压下几乎看不到希望；它的高层，在战与和、抵抗与妥协之间摇摆不定，内斗不休！这样一个国家，你告诉我，它凭什么在战后迅速崛起为一个像日本那样，不，甚至比日本更可怕的地区性强国？它有四万人口，有广袤的土地和资源，如果真让它按照你的设想发展起来，我们岂不是刚刚在太平洋流血牺牲打败了一个危险的日本，转眼又亲手扶植起一个体量更大、潜在威胁也更不可测的巨人？这场战争的意义何在？” 丘吉尔的话尖锐而直接，戳破了罗斯福理想主义辞令下的现实考量。
罗斯福沉默了几秒，他知道丘吉尔描绘的许多是事实，但他有更深层的战略布局。他放缓语气：“温斯顿，你对中国的现状分析，或许有其依据。但我看到的是这个民族在绝境中展现的韧性，是四万人的巨大潜力。我的判断基于更长远的未来。不过，既然你坚持认为讨论未来为时过早，” 他话锋一转，重新回到具体议题，“那我们就不谈遥远的未来，只谈眼下迫在眉睫的问题：废除那些明显不公的旧条约，以实际行动支持我们最重要的亚洲盟国，维护反法西斯同盟的团结。这总没有错吧？这对于我们共同战胜日本，至关重要。”
丘吉尔知道在“支持盟国团结”的大义名分下，自己不能直接反对。他深吸一口雪茄，烟雾后的眼神更加深邃：“好，我们谈具体。你要废除哪些‘不平等条约’？是《南京条约》、《北京条约》，还是《辛丑条约》？每一条都涉及不同的权益，需要逐一厘清。”
罗斯福早有准备：“首先，当然是清廷与日本签订的、割让台湾澎湖的《马关条约》，以及让中国蒙受奇耻大辱的《辛丑条约》，这些必须明确废除。至于贵国与中国签订的历史条约中，关于租界、治外法权、协定关税等严重损害中国主权和尊严的条款，也应予以废除。这是文明世界应有的道义，是‘人人生而平等’原则的体现。” 他引用了美国《独立宣言》中的名言。
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