省委督导组的入驻，像一层无形的薄膜，覆盖在青州紧绷的局势之上。一切似乎依旧在运转，但运行的轨迹和节奏，却悄然发生了改变。高长河并未疾言厉色，也未大刀阔斧，他的工作方式如同春雨，细密无声，却无处不在。
他主持召开的第一次改制领导小组（现更名为“改制工作协调小组”，督导组自然位列其中）会议，气氛就与周敏主持时截然不同。没有剑拔弩张，没有直接交锋，高长河始终面带微笑，耐心倾听每一位与会者的发言，无论是支持改制的激进派，还是担忧国有资产流失的保守派，甚至是那些含糊其辞、左右逢源的骑墙派，他都一视同仁，频频点头，偶尔在本子上记录几句。
轮到周敏发言时，她依旧保持着清晰的思路和坚定的态度，强调改制必须在阳光下进行，必须彻底厘清历史包袱，尤其提到了“星火”相关资产和档案的特殊性与敏感性。
高长河听得很认真，待周敏讲完，他温和地接口道：“周敏同志考虑得很周全。历史遗留问题，确实要重视。尤其是‘星火’这样的重大历史项目，其遗产的处置，不仅要算经济账，更要算政治账、历史账。”他话锋轻轻一转，“所以，我们更要谨慎，更要讲究方式方法。我建议，对于‘星火’相关资产和档案的清理界定工作，可以由督导组牵头，从省档案馆、省国防科工办抽调专家，组建一个专门的、高规格的‘历史遗产评估认证小组’，独立开展工作。市里呢，主要负责提供便利和配合。这样既保证了专业性、权威性，也能避免一些不必要的…干扰和误解。周书记觉得呢？”
这一招，看似抬高了规格，实则巧妙地架空了周敏和青州市委对“星火”遗产调查的主导权。省里来的专家，自然会更多秉承省里的“维稳”基调，所谓的“独立工作”，很大程度上就是“限制地方深入调查”的代名词。周敏如果反对，就是不尊重省里专家，不配合督导组工作；如果同意，则意味着她之前努力推动的调查方向很可能被无形中扭转、淡化。
周敏心中凛然，脸上却不动声色：“高秘书长的建议非常专业，我完全赞同。由省里专家主导，更能确保评估认证工作的公正性和权威性。青州市委一定全力配合，提供一切必要支持。”她爽快答应，随即补充道，“不过，考虑到‘星火’遗产与青州重机现厂区、现有人员盘根错节的联系，评估小组的工作恐怕离不开地方的具体协助。我提议，由市里选派几位熟悉厂史、懂技术、政治可靠的同志，加入评估小组，担任联络员和助手，这样才能提高效率，避免专家们走弯路。比如，市局的孙正清同志，正在调查相关的档案失窃案，他对情况就比较了解。”
她以退为进，不仅同意了高长河的方案，还顺势提出要“掺沙子”，将自已的人嵌入省里的评估小组，确保信息渠道不被完全切断。
高长河镜片后的目光微微闪动了一下，笑容不变：“周书记考虑得很周到。具体人选，我们可以再议。当务之急，是尽快把评估小组的架子搭起来，把工作启动起来。改制不等人啊。”他轻轻巧巧地将人事问题暂时搁置，掌握了进程的主导权。
会议在看似和谐的氛围中结束。但周敏知道，真正的较量，现在才刚开始。高长河用“合规”、“程序”、“权威”编织了一张网，她必须在这张网的束缚下，找到辗转腾挪的空间。
齐昊的处境更为尴尬。市局对旧港区尸体和档案失窃案的调查，虽然名义上仍在继续，但明显感受到了来自各方的“关心”。省厅刑侦总队一位平时对他颇为赏识的老领导，特意打来电话，闲聊家常后，“顺便”提点了一句：“齐昊啊，青州现在的局面复杂，省委督导组都下去了，有些案子，要讲究策略，要注意政治效果、社会效果、法律效果的统一。不要埋头拉车，不抬头看路啊。”
这话里的含义，再明白不过。孙正清也告诉他，局里一些原本积极的骨干，态度开始变得犹豫，递上来的报告措辞越来越“严谨”，一些需要其他部门配合的协查请求，回应速度明显变慢。
“他们这是在用‘合规’给我们戴镣铐。”孙正清愤懑而又无奈，“所有程序都不能出错，所有证据链都必须完美无缺，否则就是授人以柄。高秘书长带来的，不只是尚方宝剑，更是一本厚厚的‘合规手册’。”
齐昊沉默地点点头。他理解这种压力。在体制内，“合规”往往是最强大的武器，也是最好的护身符。高长河不需要直接阻止你调查，他只需要不断地用“程序”、“规定”、“稳妥”来提醒你、制约你，就能让你的调查举步维艰。
但他并没有放弃。明面上的调查转入低效的“合规”模式，他则将更多精力投入到那条只有他自己掌握的暗线上——寻找“幽兰手稿”，揭开苏晓兰之死的真相。这不再仅仅是为了破案，更是为了在“合规”的镣铐下，找到破局的关键证据。
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