诗曰：
狼烟暂歇暗潮涌，合作政府掩锋芒。
自卫新军控非核，星火蓄势待风扬。
上回说到《智慧宫条例》签订，三方各取所需，表面波澜暂息。然则，殖民统治的齿轮一旦转动，便不会真正停歇，只是换了一种更为精细、也更为深入骨髓的方式，继续碾压着须弥的土地与人民。
随着条例生效，一批身着剪裁合体、带有枫丹与赤砂行省联合徽记制服的“行政顾问”与“技术官员”，正式入驻须弥城智慧宫及各级地方政府。他们大多年轻，面容上带着被帝国教育塑造出的统一而略显刻板的自信，目光锐利，行事干练。为首的是一位名叫赛义德·铁棘的年轻人，出身赤砂行省新兴的“归化贵族”家庭，以优异成绩毕业于枫丹军事行政学院，对芙宁娜元首与帝国秩序抱有狂热的忠诚。
这批“沙漠官员”的到来，迅速给暮气沉沉的须弥傀儡政府注入了……一种异样的“效率”。他们凭借枫丹授予的权柄，开始“协助”整顿吏治，重组部门，推行标准化的殖民地管理流程。税收账目被梳理得更加清晰（便于殖民者抽取），治安条例被执行得更加严格（针对任何反抗苗头），资源调配被安排得更加“合理”（优先保障殖民者需求）。他们与早已存在于璃月租界内的“璃须合作政府”建立了“友好工作联系”，双方官员时常往来，就“共同维护须弥稳定与繁荣”交换意见，实则是在划分势力范围，协调殖民利益。
更引人注目的是，在赛义德的推动及枫丹授意下，一支名为 **“须弥自卫队”** 的新式武装开始组建。兵员主要从赤砂行省的军事院校应届毕业生中抽调，皆是如赛义德一般，自幼接受枫丹教育，对故国须弥毫无概念，只知效忠帝国的年轻须弥裔。他们装备着枫丹提供的、较三十人团更为精良的制式武器，接受枫丹军官的指挥与训练，军饷待遇远高于旧式军队。这支自卫队初期规模不大，却迅速接管了须弥城及周边重要城镇的非核心区域防务、治安巡逻以及部分物资押运任务，将原本由三十人团和部分地方武装负责的职权逐步蚕食。
璃月方面对此乐见其成。通过与枫丹及新成立的“枫须合作政府”达成默契协议，他们得以更专注于经济掠夺与商业网络的控制，将繁琐且容易引发冲突的基层治理与治安维稳事务，更多地交给了这些“更听话、更高效”的沙漠来客。两大殖民势力在须弥的统治，呈现出一种前所未有的“分工协作”态势，看似减少了直接摩擦，实则对须弥的掌控更为严密和立体。
随着“合作政府”的运转与“自卫队”的建立，加之新型解药的研发已提上日程，璃月方面因解药失窃而引发的震怒与紧张戒备，终于逐渐平息。笼罩在雨林上空数月之久的极端戒严状态开始解除，关卡盘查虽仍严于往日，但已不复之前那般风声鹤唳、寸步难行的景象。市集恢复了往日的喧嚣（尽管是畸形的繁荣），商队重新开始流动，仿佛一切又回到了“正轨”。然而，这“正轨”之下，是殖民秩序更加深化的铁一般的事实。
在这表面“平稳”的局势下，须弥的前路，在大多数明眼人看来，依旧迷茫如浓雾。殖民巨兽不仅未被击退，反而以另一种形态，更紧密地缠绕住了须弥的命脉。希望何在？复国何期？
但，希望并未真正湮灭。它只是转入了更深、更暗处，如同地火般默默奔涌。
智慧宫内，纳西妲凭借其与世界树的连接，以及艾尔海森等人冒险传递来的信息，清晰地感知着这一切变化。她并未因殖民者统治手段的“升级”而绝望，反而更加坚定了信念。她深知，殖民统治无论披上何等“合作”、“发展”的外衣，其掠夺与压迫的本质不会改变。沙漠官员的引入，自卫队的建立，看似加强了控制，却也带来了新的矛盾——那些被同化的年轻官员与广大尚未忘却故土的雨林民众之间的隔阂与潜在冲突；璃月与枫丹在“合作”之下必然存在的利益分配与权力竞争；以及，那被强行压抑、却因压迫日深而愈发炽烈的仇恨之火。
数年来，在纳西妲的暗中引导与庇护下，在雨林核心区，尤其是那些受“乐斯”与殖民盘剥最深的区域，反抗的种子早已悄然播撒、生根发芽。她并非直接组织武装，而是以智慧启迪，以希望凝聚。她通过梦境安抚绝望者的心灵，通过古老的兰那罗故事传递不屈的精神，通过秘密渠道向那些如阿巴斯般自发崛起的反抗者提供些许力所能及的指引与庇护。
这些反抗力量，如同散布在雨林各处的星火，规模不大，组织松散，且大多处于隐秘状态。他们中有不堪“乐斯”家破人亡而奋起反抗的工人，有因雨林被毁而失去家园的巡林员后裔，有对殖民教育充满怀疑的年轻学者，也有在殖民机构中备受歧视、心怀不满的低级职员。他们缺乏统一的指挥与精良的装备，但他们拥有殖民者无法理解的、对自由与故土最深沉的热爱与渴望。纳西妲相信，这是一场反殖民、反侵略的正义斗争，只要压迫存在，反抗就不会停止。殖民者或许能暂时以武力与诡计压制，但终将因失去道义与民心，而被历史的洪流所驱逐。
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