钟秋雨的话说得很含蓄,但高捷在体制内摸爬滚打多年,立刻听懂了弦外之音:安泰这个案子,查到行政处罚层面就可以了,罚款、警告一下,让他们整改,尽快结案。
不要再往深里挖,特别是不要轻易启动移送司法程序的所谓“刑行衔接”。核心意思就是,整到行政处罚就行了,不必走刑事。
高捷心里顿时明白了七八分。看来,安泰那边的能量不小,关系已经通到了钟秋雨这里。钟秋雨这番“把握分寸”、“避免节外生枝”的指示,实际上就是给这个案子划定了边界。
这对他来说,其实也松了口气。案子如果真深挖下去,牵扯出更大的人物、更复杂的内幕,他作为平州分局的一把手,压力也会巨大无比。现在上面定了调子,他执行起来就轻松多了。
“钟局,您的指示非常及时,高瞻远瞩!”高捷立刻表态,语气诚恳,“我们一定认真贯彻落实您的要求,严格依法依规,聚焦于已查实的违规问题,尽快完成行政处罚流程,严厉打击违规行为,同时维护市场稳定。请您放心,我们平州分局有决心、有能力处理好这个案子,把握住分寸和效率。”
钟秋雨脸上露出一丝淡淡的笑容,似乎对高捷的领悟能力很满意:“嗯,好。你理解到位了就好。具体工作,你和宣承同志把握好。尽快拿出处理意见报上来。”
“是,钟局!我回去就立刻部署落实。”高捷站起身,恭敬地说道。
从钟秋雨办公室出来,高捷感觉后背也出了一层细汗,但心情却轻松了不少。他不敢耽搁,立刻买了最近一班高铁票返回平州。
在车上,他就给分局副局长吴宣承打了电话,没有详说省局之行,只是语气严肃地告知:“老吴,安泰那个案子,你多关注一下,让王兵他们抓紧时间,尽快形成初步处理意见,我们班子尽快研究一下。效率很重要。”
电话那头的吴宣承愣了一下,之前高捷虽然也关心案子进展,但更多的是强调要“查深查实”,怎么去了一趟省局,口气就变了,强调起“效率”和“尽快”了?他敏锐地察觉到,上面可能有了新的指示。
“好的,高局,我明白了。我马上跟王兵沟通。”吴宣承没有多问,爽快地答应下来。
回到平州分局,高捷立刻召集吴宣承和王兵开了个小会。会上,他传达了钟秋雨局长的“指示精神”,当然,是经过他消化和理解后的版本:“省局钟局对我们平州的监管工作,特别是安泰人寿的检查很关心。强调了我们当前工作要突出重点,严厉打击违规行为,同时要注重效率和效果,尽快对已查实的问题依法依规做出行政处罚,形成震慑,闭环管理。要把握政策分寸,维护市场稳定大局。”
与会的人都心领神会。吴宣承心里彻底明白了,这是要“点到为止”。他看了一眼高捷,只见高捷一脸严肃,完全是一副贯彻执行上级指示的模样。
散会后,吴宣承把王兵叫到了自己的办公室。
“小王,坐。”吴宣承指了指沙发,自己则点燃一支烟,“安泰的案子,进展怎么样?材料都扎实吗?”
王兵把目前掌握的情况和自己的疑虑又汇报了一遍,特别是于敏表现的可疑之处,以及他打算深查张波背景和资金流向的想法。
吴宣承默默听着,不时点点头,等王兵说完,他深吸了一口烟,缓缓说道:“小王,你的工作很细致,观察也很敏锐,这一点值得肯定。不过……”他话锋一转,“我们监管检查,目的是发现问题,纠正错误,规范市场。
现在,龙香兰作为分管领导,已经主动承担了管理责任,相关的违规事实也比较清楚了。你看,这几笔有问题的报销,签字是她签的,流程是她主导的,于敏的说法,虽然有些细节值得推敲,但大方向上,指向龙香兰管理不善、审核不严,是说得通的。”
王兵张了张嘴,想说什么,吴宣承抬手制止了他,继续说道:“我知道你可能觉得于敏有问题,背后或许还有人。
但是小王啊,办案子不能光凭感觉,要讲证据链。我们现在手头的证据,足以对安泰平州中支和相关责任人(主要指龙香兰)进行行政处罚了。
如果为了一个莫须有的‘感觉’,无限期地查下去,耗费大量监管资源,也可能影响机构的正常经营,甚至引发不必要的市场波动。这不符合我们‘精准监管、有效监管’的原则。”
王兵眉头微皱,他听出了吴副局长的意思:“吴局,您的意思是……案子可以结了?”
吴宣承弹了弹烟灰:“我的意思是,对于已经查实的问题,要敢于认定,敢于处理。检查组辛苦这么久,取得了阶段性成果,要及时固化。至于其他线索,如果确实有疑点,可以作为后续非现场监管的关注点,但不一定非要在这个案子里穷追不舍。
高局刚从省局回来,传达了钟秋雨局长的最新指示,要求我们提高监管效率,对已查实问题尽快处理,形成震慑。我们要认真贯彻落实啊。”
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