格威林展开一张手绘地图：“新修的道路网络已连接七个主要小镇，按照您的命令，马路分为左右两条道路，商队不必因为拥挤而堵塞，通行时间缩短了一半。”
卡利多姆满意地点头，鼻孔喷出两缕带着静电的热气。这一年来，他没有像其他巨龙那样单纯搜刮财宝、恐吓村民（说你呢伊蒙斯，出来挨打），而是开始了所有国人本能的选择：基建，修路，水利工程，建设一个真正繁荣的国度。
蓝龙依稀记住，在他做出决定的第一个年头，正值春季融雪时，他召集了领地内有经验的工匠。“水是生命之源，也是毁灭之力。”蓝龙用爪尖在泥土上划出精细的河道图，配合着分发下的设计图，就开始了一次大胆的建设。
目光回到眼前，蓝龙对着面前的人类管家，又开始了他新一阶段的计划。
“森林中总是有鼠辈出现，沿海劫掠的诺斯卡甚至突进到我的面前，这几年不太平，我要建造更多的碉堡，用来防卫和警戒！”
“大人，这需要大量劳力和石料……”
“劳力由各村轮流提供，参与者发放肉食与工资，还有我妹妹研究的蘑菇酒，普通人类也可以喝了，发下去舒缓工人的疲惫。”
卡利多姆早已制定方案：“石料从黑石山开采，我我计划将整个山脉打通，这样还可以节省去往黑石堡的时间，矮人会负责设计，那些史咕格群会负责运输。”
卡利多姆下达完命令，起身飞往了被他视为私人领地的恐龙园。
带来的恐龙蛋此时全部在太阳神的神殿中，拉说了他将帮助卡利多姆驯化恐龙基因中的野性狂暴，就像蜥蜴人驯化的神佑暴龙，但这需要时间，于是蓝龙先帮小家伙们打造属于恐龙的幼儿园。
之后的日子，村民们看到了令他们终生难忘的景象：成群的矮人切割山体，吊轮抓起数吨重的石块，精准地放到建筑地点。猛火油加炼金药粉用来融化特定岩石，当第一座水闸在指导下建成时，连最保守的老农也承认，这比公爵时代粗陋的土堤高明得多。
夏季到来前，水利系统初具雏形，干旱的高地有了灌溉渠道，低洼地带不再被春汛淹没。卡利多姆还引入了从赫德那抄来的三圃轮作制，并亲自用龙焰净化了几处被绿皮污染的土壤。
“领主大人，这些新作物的种子从何而来？”格威林检查着从未见过的豆类。
“与木精灵贸易所得。”卡利多姆没有透露细节，但老学士猜测可能用稀有矿石交换了这些精灵培育的良种。
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第二年的丰收季，第一次没有饥饿报告时，卡利多姆开始着手律法修订。
它在城堡大厅召集了各村代表——农民、商人、工匠，甚至包括两一群对龙领主保持警惕但不得不合作的落魄骑士。
“旧法过于粗狂，税赋不明，司法不公。”
卡利多姆的声音在大厅回荡：“新的法律将以公平与效率为原则。”
蓝龙制定的税收制度分为土地税、贸易税和专项税。前者按收成比例征收，增加了丰年多缴，荒年少缴；中者对来往商队征收，但远低于周边公国，以吸引贸易；后者仅用于特定公共建设，如修路或建桥，且账目对所有治下的官吏公开。
司法体系直接借鉴龙爸的律法：设立三级法庭，村级纠纷由村民自选长老裁决，重大案件则由巨龙亲自监督的中央法庭审理。最颠覆性的是，蓝龙宣布所有未成年人都能参与骑士的审核，合格者将由巨龙出资培育，以巴托尼亚贵族骑士为标准培养新的领主骑士。
“大人，这会触怒剩余贵族。”格威林几度私下警告。
“那就让他们不满。”
卡利多姆的眼中闪过一道电光，完全不在意其他人的意见。
“我的统治不依赖几个骑士家族，而依赖整个领地的繁荣。”
为实施新政，卡利多姆启动了基层官员培训，先是派出教师开始扫盲，准备几年后选拔识字、有威望的平民，由费伦带来的老师教导基本管理技能。
甚至有来自博德之门的简易管理手册，涵盖从调解邻里纠纷到组织公共建设的各个方面，创作初级的教材使用。
其中，最重要的是一批在龙眠教堂毕业的学生，卡利多姆对着前十名的学员说，“你们是领主代理人，是巨龙秩序的服务者，你们的权威来自能力与公正，更来自我的命令。”
而正是这一次的摸底，让他明白了巴托尼亚老农人口的庞大，仅仅一个公国，便有100多万的耕地老农，难怪太阳神能这么快的复苏。
蓝龙的理念在中古战锤世界蔓延，律法的完善效果逐渐显现：争端解决更快，建设计划执行更高效，税收征收更顺利且抱怨更少。
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建设第三年秋，绿皮来了。
侦察兵报告一小队绿皮兽人从苍白姐妹山脉南下，规模不大，正向领地进发。
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