第四百二十一章 议会构想
平定动乱的硝烟彻底散去，万族共主的冠冕已然加身，庞大战争红利的甘霖也初步滋润了联盟的每一个角落。然而，秩序圣皇赵虎站在万象天穹议会那象征着至高权柄的圣皇厅中，感受到的并非大权在握的志得意满，而是一种如同面对浩瀚星海般的深邃压力。“打碎一个旧世界需要力量，但建设一个新世界，需要的是能让亿万生灵心往一处想、力往一处使的框架与智慧。” 他凝视着厅内那面巨大的、实时反映着联盟疆域内万族动态的灵能星图，上面光点流转，代表着他治下纷繁复杂的文明与诉求。
圣皇厅今日并未举行盛大朝会，反而显得格外静谧。赵虎特意召集了少数他最核心的智囊与伙伴，进行一场关乎联盟未来走向的闭门会议。
与会者不多，但分量极重。
林红玉坐在赵虎左手边稍下的位置，一身干练的银边劲装，青丝高挽，眉宇间既有往日的英气，又多了几分参与核心决策的沉静。她是赵虎最信任的臂助，代表着黑风堡起家的老兄弟和军事力量。
墨尘坐在右手边，依旧是一袭青衫，手持古朴罗盘，仙风道骨，眼神睿智而深邃。他代表着古老的智慧、天机阁的传承以及对大势的洞察。
小李飞刀不飞（现实名李察，但几乎无人称呼）坐在墨尘下首，面前悬浮着三面不断刷新着数据流的光屏。他推了推鼻梁上那副标志性的平光眼镜，镜片后的目光冷静而专注。作为玩家中的智力巅峰和数据分析专家，他代表着来自“异世界”的、截然不同的思维模式和技术力量。
除了这三位，殿内再无他人。阳光透过特殊的穹顶滤光结构，洒下柔和而明亮的光辉，将四人的身影拉长，仿佛正在描绘历史的轨迹。
“诸位，”赵虎开口，声音平稳，打破了宁静，“动乱已平，基本的秩序也已依靠《和平契约》和圣皇之名得以确立。但，这远远不够。”
他的目光扫过三人：“联盟疆域辽阔，种族万千，文化、习性、发展程度天差地别。仅靠我一人发号施令，或者依靠战时的那套军事化管理，绝非长久之计。我们需要一个能够凝聚万族智慧、平衡各方利益、确保政令畅通且具备持续发展能力的……制度。”
“圣皇的意思是？”林红玉微微倾身，她隐约猜到赵虎的想法，但仍需确认。
赵虎站起身，走到那面巨大的灵能星图前，伸出手指，虚点着上面代表各个主要种族和势力的光点。
“我欲建立‘万族文明议会’。”他缓缓说道，每一个字都清晰有力，“这不是一个简单的咨询机构，而将是联盟的最高立法与决策机构之一。”
他详细阐述了自己的构想：
性质：议会并非他赵虎的一言堂，而是一个“协商共治的平台”。圣皇保留最终裁决权和在危机时刻的最高权力，但日常治理、法律制定、资源分配、外交策略等，都将由议会讨论、表决、执行。
组成：由各族根据其文明等级、人口规模、对联盟贡献度等综合因素，推举代表组成。确保大小种族，至少能在理论上拥有发声的渠道。
架构：设立常设机构处理日常事务，下设诸如“资源与建设”、“法律与秩序”、“科技与发展”、“外交与安全”等专门委员会，由相关领域的专家（包括玩家中的顶尖人才）担任委员。
目标：通过这个平台，将万族真正“粘合”起来，让它们觉得联盟是“我们”的联盟，而非“他”赵虎一个人的帝国。“独木难支，众擎易举。真正的秩序，不是一个人的声音响彻云霄，而是让每一个合理的声音都能找到回响，最终汇聚成和谐的乐章。”
赵虎的构想，让在座三人都陷入了沉思。
墨尘最先抚须点头，眼中露出赞赏之色：“妙哉！此议深合‘分权制衡、集思广益’之古理。不仅能减轻圣皇政务之负，更能广纳万族之智，消弭潜在之怨隙于未然。只是……具体章程、席位分配、议事规则，需极为谨慎，稍有差池，恐成新的纷争之源。”
他考虑的是制度的平衡性与长远稳定。
小李飞刀不飞（李察）的眼镜片上反射着快速滚动的数据，他接口道：“从管理学和博弈论角度分析，该构想具备极高可行性。我可以立即建立数学模型，模拟不同席位分配方案和表决机制下的稳定性与效率。建议引入‘秩序点’经济体系作为部分议案的权重参考，同时必须建立完善的信息公开和监督机制，防止权力寻租。”
他考虑的是制度的效率、公平与可操作性。
林红玉则微微蹙眉，她考虑得更实际：“想法是好的。但是，虎子哥……”她下意识用了旧称，随即改口，“圣皇，将如此大的权柄下放，若是议会中形成强大的反对势力，或者被某些别有用心之辈把持，岂不是……”
她担心的是权力的分散可能带来的失控风险，以及对赵虎权威的潜在挑战。
赵虎看向林红玉，目光温和却坚定：“红玉，你的担忧不无道理。但，永远将权力紧紧攥在一个人手里，看似安全，实则是将整个文明的兴衰系于一人之身，风险更大。我们需要相信制度的力量，也需要有驾驭制度的自信和能力。”
他顿了顿，继续道：“况且，军权、最高裁决权、以及……我这一身修为，仍是最终的保障。议会，是在这个保障之下，让文明更好发展的工具。”
他最后总结道：“此事关乎联盟未来万世之基，不可操之过急，但也不能久拖不决。墨先生，烦请你牵头，李察辅助，参考各方古籍与数据，草拟一份详细的《万族文明议会设立纲要》和《议事章程》草案。红玉，你负责评估此事对联盟内部，尤其是军方和老兄弟们的可能影响，并做好准备。”
“开创性的制度，总伴随着争议与风险。但若因惧怕跌倒而不敢迈步，便永远无法抵达新的地平线。”
会议结束，三人领命而去，脸上都带着凝重与兴奋交织的神色。他们知道，圣皇正在筹划的，是一件真正意义上开天辟地的大事。一个属于万族、基于规则、而非纯粹强权的新时代治理模式，即将在这间圣皇厅内，孕育出最初的蓝图。
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