王翦眼神骤凝，手中药碗当即搁下。张上卿，莫非有不妥？
这位内史大人深不可测，若药方有异......
将军多虑了。张罗摆摆手，只是突然想起一事。
何事？王翦将药碗推远半尺。与月氏、羌人交战时，羌人居于高原，将士们上去便头疼呕吐。张罗指尖轻叩案几，方才见将军药中有一味红景天，或可缓解此症。
疆域扩张从不是贪图版图。
要护住腹地，就得拿下咽喉！
巨龙就是这样一寸寸成长的——
吐蕃高原，必须握在大秦手中。
王翦朗声大笑，悬着的心总算放下。都说内史大人是战疯子，果然不假！
高原反应确实棘手，若能解决倒是一桩好事。
半个时辰后，张罗告辞离去。
回到府邸时，只见大门虚掩，阒无一人。咸阳城里，怕找不出第二家这么寒酸的府邸了。
但也没有第二处比这儿更危险。宵凤的声音从身后飘来。
张罗回头望去：今日出门了？
越王七剑、道家掌门、连盖聂都忌惮的老怪物，再加暗处的红夭与小夕——这座府邸确是龙潭虎穴。送了份《云笈七签》抄本回道门。宵凤随他跨过门槛，太极 未得你首肯，不曾外传。
尽管教。张罗耸肩，只要道家 见我都喊声老师。
...长老之位一直为你留着。
翌日内史府。
张罗修书一封遣人送往太尉府。
红景天之事交由蒙恬处置。
眼下尚不至用兵之时。不过商队该去高原探路了。
他蘸墨挥毫，茶 道，也该现世了。
高原地区如今物资短缺，可以参考东胡的解决方式。
张罗沉思片刻后决定：等红景天的药效验证之后，再与巴清详细商议此事。之前曾与她提过这个想法，现在要正式实施了。
他将此事暂且搁置。
一个多时辰后，张罗手持一份公文，眉头紧锁。
恰有官员前来禀报：上卿，全国耕地已统计完毕，共计六万万余亩。
张罗翻阅文书，确认道：六亿五千多万亩...那么荒废未耕的土地情况如何？
官员立即答道：回禀上卿，仅河东郡、河内郡因蝗灾和瘟疫影响有部分荒废，但下一季即可复耕。
张罗微微颔首，随即拿起另一份文书下令：传令各郡县，明年此时全国耕地须达八亿亩。
开垦有功者将获嘉奖，各郡县可根据开垦数量获得赋税减免。
他知道随着耕地增加，税收终将回升。
况且秦朝禁止土地买卖，隐匿田产之事应当不会发生。
历史上隋朝巅峰时期拥有十九亿亩耕地，而唐代全盛时也不足十五亿亩。遵命。官员恭敬领命。
张罗又提起另一项事务：河西走廊正在筑城，金城郡也在建设中。
至于迁往河套的羌人...他神色转冷：这些人只知放牧，拒绝耕作。
他强调农耕乃立国之本，这些新归附的部族更应通过耕种安定下来。传令金城郡及河套地区：除研种羌外，所有羌人必须同时从事农耕。
每户限养十只羊、三头耕牛，禁止养马。
来年每户须开垦五亩耕地，违者全家贬为奴隶。
这只是内史府的警告。
若陛下知晓，处置将更为严厉。
没有时间让他们慢慢适应，顺者生，逆者亡。
官员肃然应答：遵命。
待官员退下后，张罗也准备离开。
今日嬴阴的嫁妆将送至府上，接下来他将忙于迎亲事宜。
与此同时，东胡草原上...
大秦商队完成交易后，正赶着牛羊、奴隶等货物准备返程。
东胡王部族。
装饰奢华至极的王帐中，肥胖如球的东胡王阿苏仆正紧握着休的手。休，你们下次真的要隔很久才能来吗？”
休故作无奈地叹息：“大秦最近严查走私，我们得避避风头。”
“不过即使我们不来，也会有其他商人冒险前来，甚至可能有大秦官方的人。”
东胡王摇头：“我只信任你们，其他人要么太贵，要么东西差，只想占我们便宜。”
休眼中含笑，心中却一片冰冷。
这一切本就是刻意为之。大王放心，只要有机会，我一定尽快回来。”
若那时你还活着的话。
如今东胡各部随处可见粟米与茶叶。
曾经数百人的小部落已近千人规模，而东胡王的部族更是牛羊粮食充足，支撑着他的统治。
东胡王紧锁眉头：“我们的粮食只够吃一年，种地总是失败，还不如养羊。”
实际上存粮足够两年，但他不会说真话。
小部落的处境则更艰难。
休点头：“大王不必忧虑，我们也想在草原多赚些钱。
再过一两个月，我一定回来。”
东胡王大笑：“东胡勇士向来豪爽！”
忽然他收起笑容，压低声音：“不如我们联手逼迫大秦？你们干脆帮东胡占领大秦土地，以后就在那里生活，如何？”
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