通州的太阳刚爬过城墙，驿道就堵得像浇了铁水，一动也不动。
车轮碾着烂泥，溅起的泥水糊在官差袍角，腥臭味混着马粪味往鼻子里钻。马蹄声、吆喝声、咒骂声缠成一团，吵得人脑袋嗡嗡响，太阳穴突突跳得厉害。
方正刚踏上驿道，就被车流堵在了半路。
他抬眼望：官车的旌旗歪歪扭扭，货车的木轮陷在泥坑里打转，百姓的小推车夹在中间，进不得退不得。
“让让！快让让！”官差骑着马，使劲拽着缰绳，汗珠子滚进眼睛里，急得嗓子都哑了，“俺们送奏折去京城，误了时辰要掉脑袋的！”
前面的货车却纹丝不动，车夫急得直跺脚：“官爷，不是俺不让，实在挪不开啊！这破路堵了半个时辰，俺车上的盐都快被雨水泡化了！”
旁边的菜农王老汉“咚”地把菜筐往地上一放，筐里的青菜蔫得打卷，脸色铁青：“这破路！俺凌晨就出门，想赶京城早市卖个好价钱，结果堵到现在，菜都蔫成柴了，还卖个屁钱！”
“可不是嘛！”穿短打的伙计拎着湿漉漉的布包，愁眉苦脸，“京城运过来的绸缎潮得能拧出水，掌柜的要扣俺半个月工钱，这日子没法过了！”
通州知州赵大人挤得满头大汗，凑到方正跟前，双手搓得通红，一脸愧疚：“帝师，让您见笑了！京畿是天下枢纽，通州更是咽喉，可这驿道宽不过两丈，一边是排水沟，一边是民房，官车民车货车挤在一起，天天堵得水泄不通，官员怨声载道，百姓也骂街，俺是真没办法！”
方正蹲下身，指尖戳了戳路面——烂泥里裹着碎石，底下的土层软乎乎的，一按一个坑，显然是年久失修。
他站起身，眼神硬得像块铁：“京畿是朝廷脸面，更是百姓生计要道，这拥堵，必须治！”
“拓宽驿道，分道走！官车走内侧，民车货车走外侧，再修两条排水沟，保准官民两便，不耽误事！”
这话刚落地，他心里就犯了嘀咕：京畿拥堵这么多年，历任官员都睁一只眼闭一只眼，难道是有势力故意阻挠，想让朝廷政令不通、百姓离心？
“帝师英明！”赵大人眼睛一亮，像是抓住了救命稻草，“要是能解决拥堵，通州百姓和官员都得念您的好！”
可话音还没散尽，几个百姓就围了上来，情绪一下子激动起来。
王老汉往前迈了一步，声音发颤：“帝师，拓宽是好事，可俺们的菜地就在路边，拓宽要占不少地！俺家五口人靠种菜吃饭，地没了，一家子喝西北风啊？”
“还有俺家的杂货铺！”留山羊胡的掌柜指着路边的铺子，急得直跺脚，“这铺子传了三代，俺爹临终前还嘱咐俺好好守着，拓宽要拆半间，俺不能对不起祖宗！”
“地不能占！铺子不能拆！”百姓们跟着起哄，围得越来越紧，脸上满是焦急和抗拒。
方正抬手压了压，语气诚恳又坚定：“大家别急！占了你们的地、拆了你们的铺子，官府绝不亏待！”
“占地按市价1.5倍补偿，现银当场给；拆铺补双倍房款，还帮你们重新选址，免三年房租和赋税；施工队优先雇你们，管吃管住，每天五十文工钱，一天一结，绝不拖欠！”
他早料到百姓会担心这些，提前让账房先生算好了细账，冲身后喊：“把布告拿来！”
禁军立刻展开一张麻布，上面的条款写得明明白白，盖着官府的红印。
王老汉凑上前，让识字的人念了一遍，眼神动了动。
方正从禁军手里拿过一锭银子，递过去：“这是预付的补偿金，你家三亩地，先拿五十两，后续三天内结清！”
王老汉掂着银子，沉甸甸的压手，心里的石头落了一半：“俺信帝师！地可以占，俺还去做工！”
“俺也同意！”山羊胡掌柜松了口，“双倍房款加免三年房租，俺赚了，拆铺俺认了！”
百姓们见有实打实的好处，纷纷点头，驿道上响起了欢呼声，赵大人抹了把汗：“帝师，还是您有办法！”
可刚安生没半天，赵大人就急匆匆跑过来，脸色惨白，上气不接下气：“帝师，不好了！城西车马店老板李虎，带着十几个车夫堵在驿道口，说封路半个月没法拉活，要官府给补贴，不然不让施工队进场！”
方正赶到驿道口时，李虎正叉着腰站在最前面，身后的车夫们手里拿着鞭子，个个怒目圆睁，气势汹汹。
“帝师，俺们不是找茬！”李虎嗓门洪亮，脸上带着委屈，“拓宽要封路半个月，俺们靠拉活吃饭，这半个月没收入，一家老小饿肚子，官府得给补贴！”
“要多少？”方正问道。
“每人每天一两银子！”李虎咬着牙，“不然俺们就堵在这，谁也别想施工！”
“一两银子？”赵大人急得跳脚，“你这是狮子大开口！通州一年赋税才多少，根本拿不出来！”
“不给补贴就不让路！”车夫们跟着起哄，情绪越来越激动。
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