政务殿侧厅，窗外的梧桐叶子已落尽大半，只余嶙峋枝干映着灰白的天空。炉火温吞地燃烧着，驱散深秋的寒意。林越面前的文书内容，悄然间又多了新的种类——不再是单纯的灾情、工程、军报或律法草案，而是多了几份字迹各异、印鉴陌生的信函，以及标注着“东海”、“北地”、“西南瘴林”等字样的舆图与情报汇总。
他手中正拿着一份来自西部边境边防军最新呈报，除了例行的巡逻记录与零星冲突简报外，末尾附上了一条看似寻常、却被陈默亲自标红的情报：近日，有三支来自不同方向的小型商队，在通过西部边境关卡时，除了例行交易物资，都不约而同地、隐晦地向关防修士打探“南荒新联盟”的详情，尤其是联盟的稳定性、对外态度、以及那位“萧盟主”的行踪。
一支商队来自西漠边缘某个绿洲小镇，一支来自更北方的荒原部落，还有一支，据说是从遥远的东海方向，绕了极大圈子才抵达。
“树欲静而风不止。”林越放下玉简，指尖轻敲桌面，目光落在那些来自外域的信函上，“内部稍稳，外部的眼睛便都看过来了。有好奇，有试探，或许也有……寻找机会者。”
阿青今日带来的，正是讯析堂汇总的周边势力情报分析。“副盟主，依目前讯息，南荒周边，主要存在几个可接触或需警惕的势力。”她展开一张更大的地图，灵力勾勒出清晰的边界与光点。
“东方，浩瀚东海，岛屿星罗棋布。其中较大者，有‘碧波岛’、‘明珠屿’、‘千礁城’等势力。多以渔猎、海贸、养殖海中灵植为业，修士功法多带水属性，与内陆交流相对有限，但商贸需求旺盛，尤缺陆上矿产、药材、粮食。其内部亦非铁板一块，彼此间有竞争，对我南荒态度多为观望，部分岛主似有通商之意。”阿青指向地图东部一片蔚蓝区域，几个光点微微闪烁。
“北方，越过‘枯骨山脉’，则是广袤荒原与寒冷苔原，生存环境恶劣。主要势力为大小不等的游牧部族，统称‘北地诸部’。民风彪悍，崇尚勇力，以狩猎、放牧稀缺的耐寒妖兽、采集极地特有灵材为生。部族间常为草场、水源争斗，但也有相对强大的‘黑山部’、‘雪狼部’试图统合诸部。他们对南荒的了解多限于传闻，既有对富庶之地的觊觎，也有对陌生强邻的警惕。目前与我西部边境偶有零星接触，多为小型交易或摩擦。”
她将手指移向西南：“西南方向，则是连绵无尽的‘十万瘴山’，瘴气毒虫遍布，环境险恶至极。其中据说隐居着一些与世隔绝的古老部族或隐修门派，极少与外界交流，态度不明，但偶有珍稀毒草、异虫流出，价值极高。目前暂无直接接触。”
林越听着，目光在地图上游移。“闭关自守，非长久之计。联盟初立，需朋友，哪怕只是生意上的朋友；需通道，哪怕初期只能走通一两条。更重要的是，要让外界知道南荒有了新主人，有了新的规矩，不再是任人觊觎或可以随意渗透的混乱之地。”
他看向老吴：“刑律殿需拟定《外务接洽暂行条例》，明确接待外使、处理外事纠纷、保护外来商旅等规程。使节人选、谈判底线、礼仪规格，皆需有章可循。尤其注意甄别，防止敌对势力借外交之名行渗透之实。”
老吴颔首：“已在起草。另，可设‘外务司’，专责此类事务。人选需谨慎，既要懂礼数、识大体，又需心思缜密，忠诚可靠。”
“可。”林越同意，转而看向阿青，“讯析堂继续加强对周边势力的情报收集，尤其是各势力内部矛盾、资源需求、对我南荒的真实态度。百工阁准备一批能代表我南荒特色的礼品与贸易样品——无需最顶尖，但要显诚意、显潜力。例如，器院打造的优良民用铁器、符院的基础防护与生活符箓、丹院出品的南荒特色伤药与祛瘴丹药、以及我们初步恢复生产的优质灵谷、兽皮等。”
阿青快速记录：“明白。礼品与样品三日内可备齐首批。另，是否主动派出使节？”
林越沉思片刻：“主动派出，姿态宜低，目标宜实。先选两处：东海‘碧波岛’，此岛在东海诸岛中名声尚可，商贸活跃，且距我东境海港相对最近，通商条件最成熟。北方……选‘黑山部’，此部实力较强，有统合北地之势，若能与之建立稳定关系，可减少北方边境压力，甚至获取北地特有资源。”
他顿了顿：“使节人选，东海线，可选一位原藤国老臣，熟悉礼制，性情圆融，辅以两位百工阁精通商贸的修士及一队可靠护卫。北线，可由赵虎从边防军或旧部中挑选一位胆大心细、熟悉荒原情况的将领带队，配以通晓北地语言的向导及善于展示武力的精锐小队。两条线，皆带足礼品与样品，任务明确：表达善意，建立初步联系，探索通商与互不侵犯的可能，带回更多情报。”
“使节团出行前，需由刑律殿与暗卫联合进行最终审查与保密训诫。”老吴补充道。
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