凤启王朝启元一百二十二年冬，凤都万国会议中心的主会场内，暖金色的琉璃宫灯将空间映照得庄重肃穆，却驱散不了空气中弥漫的凝重气息。椭圆形谈判桌旁，联盟三十余国的外交代表身着各式礼服，神色各异——有人面带期待，有人眉头紧锁，有人眼神闪烁，指尖无意识地摩挲着桌角的文件，显然各怀心思。
沈惊寒身着紫色绣缠枝蟒纹丞相官服，腰束玉带，手持象牙笏板，端坐于主位之上。他身姿挺拔如松，玄色镶金边的袖口随着平稳的呼吸微微晃动，眼神平静却锐利如深潭，将各国代表的细微神色尽收眼底。桌前摊着厚厚一叠《联盟贸易新协定（草案）》，白纸黑字间，牵动着联盟各国的经济命脉，也关乎凤启作为盟主的核心利益。
此次谈判，源于联盟内部日益凸显的贸易失衡问题。随着凤启金融改革落地、技术革新加速，凤启商品凭借质量优势与价格竞争力，占据联盟贸易市场六成份额，波斯、天竺、西夏等国因手工业竞争力不足，贸易逆差逐年扩大，多次联合中小国家提出调整关税、限制凤启技术输出；而拜占庭、大秦等凤启核心盟友，则主张维持现有贸易框架，保障联盟贸易自由化；其余中小国家则摇摆不定，既依赖凤启的军事保护与技术支持，又担心被凤启经济垄断。
作为凤启丞相，沈惊寒临危受命，牵头主持此次谈判——既要为凤启争取公平合理的贸易环境，守住技术优势与市场份额，又要兼顾各国利益，避免联盟分裂，彰显凤启的盟主担当。谈判前，他已伏案三日，整合楚曜提供的经济数据、慕容瑾收集的各国诉求、夜影传来的情报，反复修改草案，只为在谈判桌上占据主动。
辰时一刻，沈惊寒抬手示意，指尖轻叩桌面，清脆的声响让喧闹的会场瞬间安静。他缓缓放下象牙笏板，语气温和却带着不容置疑的权威：“诸位代表，今日齐聚凤都，核心是解决联盟贸易失衡问题，制定兼顾各国利益、可持续发展的新贸易协定。凤启自成为盟主以来，始终秉持‘互利共赢、团结协作’原则，既推动自身发展，也助力各国进步。草案已提前分发三日，诸位有何异议，可畅所欲言，我们坦诚沟通，共寻最优解。”
话音刚落，波斯代表团首席使者哈桑便率先发难。他身着波斯传统锦袍，腰间佩戴弯刀，猛地拍了一下谈判桌，纸张散落一地，语气嚣张：“沈丞相此言差矣！凤启商品垄断联盟市场，导致我国手工业破产，百姓失业，贸易逆差已达三千万两白银！新协定必须将凤启商品进口税率提高三成，限制凤启火器、纺织技术输出，否则我国将联合西域、中亚十国退出联盟！”
哈桑的话音刚落，天竺、西夏代表纷纷附和，会场内顿时陷入混乱。中小国家代表相互交换眼神，神色愈发犹豫，显然被哈桑的威胁所动摇。
沈惊寒并未动怒，只是缓缓俯身，指尖捡起一张散落的草案，指尖轻轻抚平褶皱，动作从容不迫，眼神却渐渐冷了下来。他抬眸看向哈桑，语气平静却带着穿透力：“哈桑使者，说话需凭数据，不可信口雌黄。”说着，他抬手示意，身后的侍从立刻递上一份厚厚的数据报表，沈惊寒将报表推至谈判桌中央，“这是楚曜大人牵头整理的近三年联盟贸易数据，诸位可自行查阅——波斯对凤启的贸易逆差中，60%源于贵国手工业技术落后、效率低下，而非凤启垄断；相反，凤启每年向波斯输出耐旱作物种子、抗菌药膏制作技术，帮助贵国解决粮食短缺与疫病问题，仅这两项技术带来的间接收益，便足以覆盖贵国半数逆差。”
他顿了顿，指尖指向报表中的一组数据，声音陡然加重：“更重要的是，波斯65%的香料、38%的玉石依赖凤启市场出口，若退出联盟，凤启终止贸易合作，贵国的经济将遭受重创，这后果，哈桑使者是否真的考虑清楚了？”
哈桑脸色瞬间发白，手指紧紧攥着锦袍的衣角，指尖因用力而泛白。他没想到沈惊寒早已掌握如此详实的数据，原本嚣张的气焰瞬间蔫了大半，却仍强撑着反驳：“即便如此，凤启也不能凭借优势压榨各国！技术输出必须免费，关税必须下调！”
“技术研发需耗费人力物力，免费输出不符合市场规律，也不利于技术创新。”沈惊寒摇了摇头，语气缓和了些许，却依旧坚定，“但凤启可做出让步：将核心基础技术（如农业种植、基础医疗）以成本价输出，为中小国家提供技术培训；关税方面，凤启商品进口税率可提高一成，而非三成，同时凤启将减免中小国家特色商品（如香料、矿产）进口税率两成，助力各国扩大出口。”
他的提议刚落，桑给巴尔王国代表立刻起身提问，语气带着犹豫：“沈丞相，贵国减免特色商品关税，能否明确配额？我国的香料出口若得不到保障，即便税率降低，也难以改善贸易状况。”
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