时间一点一点往三点走。他在办公室来回踱步几次，又坐回去看材料。十二家单位最终有九家按时提交了反馈，三家沉默。他把所有内容拉通对比，发现几个共性问题：一是怕担责，二是缺接口标准，三是担心影响本职工作节奏。这些都是老问题，不是真抗拒，而是需要一个“安全出口”。
他重新打开白板，拿起记号笔，在“破界”两个大字下面画出三条横线。
第一条写着：“人事协调清单”。他在下面留出空白，准备明天正式任命联络专员。
第二条是：“首期资源台账”。这里他已经填了两条：发改委的负荷预测模型、卫健委的技术支援名单。后面还有空位。
第三条是：“风险预案提纲”。他想了想，写下第一项：“试点单元独立运行，三个月周期评估成效。”
做完这个框架，他觉得心里有底了。真正的阻力从来不是人有多坏，而是大家都不想出事。只要给他一个“试错空间”，很多人其实愿意配合。
十二点四十，他简单吃了份盒饭，一边看新闻简报一边扒拉米饭。头条还是经济形势分析，副版有篇短讯提到某地暴雨引发山洪，应急系统启动响应。他盯着那句话看了几秒，心想，如果那天的调度信息能实时同步给电力和交通部门，损失会不会少点？
吃完饭收拾好餐盒，他换了身常服外套，没穿军装。今天这场会，不是命令，是商量。
一点半，他出发去作战勤务协调中心。走廊人多了起来，碰见几个认识的参谋，点头打了招呼。有人问他是不是又要开会，他说：“嗯，聊聊怎么把几块铁焊成一把刀的事。”
对方愣了下，随即笑了：“那得有人敢烧焊枪才行。”
他也笑：“我不怕烫手。”
到了地方，会议室已经准备好。长桌擦得干净，投影仪亮着待机灯。他没坐主位，而是靠窗的位置坐下，把包放在旁边。这样进来的人第一眼看到的不是权威，而是一个等人的普通参会者。
两点半，人陆陆续续来了。有熟悉的面孔，也有第一次见的。他起身一一握手，叫得出名字的就直呼其名，叫不出的也认真听对方自我介绍。每个人落座后，他都说一句：“谢谢你能来。”
三点整，最后一个人到场。他站起来，环视一圈，说：“人都齐了，咱们开始。”
没有开场白，也没有客套话，他直接切入主题：“今天召集大家，是因为国家要办一件大事——把分散在各个系统的战略资源，真正打通用起来。这件事代号‘破界’，由我牵头，但靠一个人干不成。我们需要的是十二个人一起往前走。”
底下有人低头记笔记，有人抬头看他。
“我知道各位心里都有疑问。”他说，“为什么现在做？能不能做？出了问题谁负责？所以我先不说我要干什么，我想听听你们的真实想法。不管是什么顾虑，都可以讲。今天这个屋子说的话，不出门。”
短暂沉默后，发改委的一位处长开口：“秦首长，我不是反对改革，但我们这套调度机制运行十几年了，突然接入外部系统，万一出错，影响的是千万户用电。这个责任……”
“我明白。”秦天接过话，“所以我不打算全面铺开。我的建议是，先选一个点，组成联合试验单元。比如东部电网枢纽站，搭配一个应急响应中心，再加上一个战区的前线指挥部，三方联动，限定三个月周期，只做模拟推演和压力测试。成效归功于团队，问题我来兜底。”
会议室一下子安静了。
有人交换眼神，有人低头琢磨。
应急部的一位负责人问：“试验期间的数据算不算正式考核指标？”
“不算。”他说，“这三个月，你们的工作量不增加，原有任务不变，额外做的事，算创新加分项，不影响年度评价。”
又有人问：“技术接口谁来做？我们这边系统老旧，怕对接不上。”
“资源我来协调。”他说，“卫健委已经答应派两名工程师支援，发改委也有团队愿意共享协议标准。缺人手的，我可以向中央申请临时编制。”
他一条条回答，语气平实，像在聊家常，但每句话都踩在点上。
四十分钟后，原本紧绷的气氛松了下来。有人开始主动提建议，有人说自己单位有现成的测试平台可以用，还有人提出可以先搞一次桌面推演看看流程。
秦天让秘书把所有发言要点记下来，当场整理成《风险共识清单》，投影到大屏上，逐条确认无误后宣布：“这份清单，就是我们第一步要解决的问题。接下来两周，我会成立专项小组，指定联络人，逐一攻克。今天回去后，请各位把能调动的资源再梳理一遍，明天中午前更新提交。”
散会时已是四点二十。众人起身离开，不少人主动过来握手，有的说“总算有人愿意捅这层窗户纸了”，有的说“您这么一说，我觉得也不是不能干”。
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