回到楼下，夜幕已深。万家灯火，煤气灯的光从一扇扇玻璃窗透出，温暖明亮。
偶尔传来孩子的读书声、大人的谈笑声、锅碗瓢盆的碰撞声。
这才是人间烟火。
邹普胜感慨：
“陛下，一年半前，这里还是棚户区，百姓食不果腹，朝不保夕。
如今……真是换了人间。”
陈善望着灯火，轻声道：“还不够。要让全天下的百姓，都能过上这样的日子。
城市和农村生活方式是不一样的，要注意区分管理！”
四月十五，大朝会。
武昌太和殿，文武百官齐聚。
但今日气氛不同寻常——皇帝已离京月余，今日突然召集群臣，必有大事。
“陛下驾到——”
陈善步入大殿，一身常服，风尘仆仆，但精神焕发。他没有坐龙椅，而是站在御阶上，开门见山：
“诸位爱卿，朕刚巡视信阳归来。今日朝会，只说一件事——迁都。”
殿中哗然。
迁都？这可是天大的事！
自古迁都，要么是国破逃亡，要么是开疆拓土，要么是中兴改革。
大明定都武昌不过五年，为何要迁？
礼部尚书何真出列：
“陛下，武昌乃龙兴之地，定鼎之所。五年来，宫室完备，衙署齐全，百官安居，百姓乐业。
骤然迁都，恐动摇国本。”
工部尚书李俞也道：
“信阳虽经建设，毕竟之前都是小城，如何承载国都之重？
宫城、皇城、衙署、军营、仓库……一切都要扩建，耗资巨大啊。”
陈善等他们说完，才缓缓道：
“何尚书说武昌是龙兴之地，没错。但正因如此，才要迁。
朕在之前大基建的时候已经规划好图纸，皇城相关也基本建造完毕，众卿不必担忧！”
他走到大殿中央悬挂的地图前，手指点着几个位置：
“武昌地处长江中游，水陆便利，确是良选。
但诸位请看——往北，离黄河前线八百里，军情传递需三日；
往东，到海岸千里，海贸不便；往西，群山阻隔，控扼西南乏力。”
“而信阳，”
他手指移动，
“地处中原腹地，北距黄河四百里，快马一日可至前线；
东临淮河，连通江淮；
西接南阳盆地，可控荆襄；南望大别山，屏障江南。”
他转过身，面对众臣：
“更重要的是，信阳经一年半建设，已非昔日边城。
新城周长二百里，可容百万之众；道路宽阔，排水畅通；
民居坚固，工坊林立。
朕可以告诉诸位，如今的信阳，是天下最干净、最整齐、最先进的城市！”
户部尚书张昶犹豫道：“可是陛下，迁都耗费……”
“朕算过。”
陈善打断，
“若在武昌扩建皇宫、衙署，至少需银三百万两，耗时三年，况且地盘狭小！
而信阳新城已基本建成，只需增建外围布局、官署，一百万两足够，很快可成。”
他顿了顿：“况且，信阳有三大优势，武昌无法比拟。”
众臣静听。
“第一，试验田。”
陈善道，
“信阳新城的所有建设——水泥路、砖混房、排水系统、煤气供应、公共澡堂、小区管理——都是新事物。
在信阳试行成功，便可推广全国。
迁都信阳，就是向天下宣告：大明的未来，是现代化的未来！”
“第二，凝聚力。”
他继续，
“武昌虽好，但偏居南方。北方士民，尤其是中原百姓，对定都武昌总有疏离感。
迁都信阳，坐镇中原，可凝聚南北人心，彰显一统天下之志。
自古以来得中原者得天下！”
“第三，安全。”
陈善声音转冷，
“武昌临江，虽有天险，但也受制于水。
若以后战局不利，敌人水师顺江而下，可直逼城下。
信阳地处内陆，背面皆有屏障，向四方圈出四百里，就有了坚固的防线，更加安全。”
他看向一直沉默的丞相张必先：“张相，你以为如何？”
张必先沉吟片刻，缓缓道：
“陛下深谋远虑，臣本不应质疑。
但迁都事关重大，涉及百官家眷、档案文书、国库钱粮的迁移，千头万绪，稍有不慎，便会生乱。”
“所以需要周密计划。”
陈善道，
“朕已让邹太师拟定《迁都章程》，分三步走：
第一步，今年五月，先迁移六部、军机处等核心机构；
第二步，六月，迁移百官家眷、国库钱粮；
第三步，七月，朕率皇室正式迁都。”
他看向众臣：
“新都信阳已改名‘申城’。取‘申时’（下午三至五点）之意，寓意大明如日中天，正当其时！”
殿中一片寂静。许多人还在消化这个惊天动地的决定。
这时，沈万三出列了。这位商部尚书语出惊人：
“陛下，臣赞同迁都！”
所有人都看向他。
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