新长安，总督府（原帝国北方总督行辕改建）。这座融合了帝国石砌建筑的厚重与天庭简洁线条装饰的建筑群，已然成为特区新的权力中枢。昔日帝国北方总督议事的大厅，如今经过重新布置，成了特区最高行政会议的场所。
深红色的地毯取代了旧时冰冷的石板，长条形的黑曜石会议桌光可鉴人，两侧摆放着符合人体工学的灵木高背椅。墙壁上悬挂的不再是帝国征战壁画，而是艾卡西亚特区的巨幅地图，以及“和平、发展、秩序、繁荣”的双语标语。穹顶镶嵌的灵能水晶提供着恒定柔和的光线，角落里的灵网终端屏幕无声地流淌着实时数据和信息。
辰时刚过，与会者便陆续抵达。
首先抵达的是南宫婉儿。她已正式兼任特区常务副总督，一身深蓝色镶银边的副总督制服，衬得她愈发冷静干练。她带来了一支精干的秘书和数据处理团队，占据了会议桌一侧靠近主位的位置，迅速开始整理文件和调试面前的灵能记事板。
紧随其后的是秦红玉。她未着戎装，而是一身简洁的深灰色常服，肩章上的将星和特区防卫司令徽记昭示着她的身份。她独自一人，步履沉稳地在南宫婉儿对面落座，目光锐利地扫视着陆续进入的其他人，自带一股无形的压迫感。
接着进入的，是几位经过甄选、选择“听话”并展现出一定能力或价值的原帝国北方官僚和本地实力派代表。为首的是原帝国北方行省财政副官，一位头发花白、面容精明的老者，名叫罗素。他在联军溃败前便通过秘密渠道表达了投诚意愿，并在接收过程中提供了不少便利。此刻他穿着改制过的、带有特区徽记的旧式官袍，神情恭敬中带着一丝不易察觉的审时度势。
另一位是原圣辉城守备军团的一位副统领，中年汉子，名叫巴顿。他在城防交接中表现配合，且对旧军队系统较为熟悉，被暂时留用协助整编改编部队。他坐姿端正，目不斜视，但紧绷的下颌显示出内心的不平静。
还有两位是本地大商会的会长，一胖一瘦，笑容可掬，眼神活络，显然深谙投资“新贵”之道。他们是第一批主动向特区政务小组示好并提供“自愿捐款”的民间代表。
之后进入的，则是代表非人类种族的成员。一位是来自北方矮人部落联盟的使者，留着浓密红胡子的矮人长老铜锤·火须，他穿着整洁的皮质工装，腰间别着象征工匠大师的锤形徽记，好奇地打量着这人类风格的议事厅。另一位是来自归附的兽人“霜狼部落”的代表，正是酋长戈隆本人推荐的一位相对沉稳的萨满，名叫“鹰眼”，脸上涂着部落油彩，沉默寡言。
最后，还有两名由天庭直接派遣、担任关键部门（民政司、法务司）代理主官的年轻官员，他们穿着标准的天庭制服，神情严肃，显然是来协助并监督的。
人员陆续到齐，会议室内气氛微妙。旧官僚们正襟危坐，彼此用眼神或极轻微的动作交流；商人脸上挂着职业微笑；矮人和兽人代表则带着好奇与些许戒备；天庭官员们面无表情，专注于面前的文件。所有人的目光，都有意无意地瞥向会议桌尽头那个尚且空置的主位——总督之位。
辰时三刻整，会议室侧门打开。
卡尔·韦斯特走了进来。
他换下了典礼上的华丽礼服，穿着一身更为日常但依旧得体的墨蓝色总督常服，胸口别着那枚星辰云纹银质胸针。年轻的脸上依旧带着一丝难以完全掩饰的紧张，但步伐已经沉稳了许多。他手中拿着一个灵能记事板，目光快速扫过在座的众人。
“总督阁下到！”侍从官高声通报。
刷啦一声，除了南宫婉儿和秦红玉只是微微颔首示意，其余所有人，包括那两位天庭官员，都立刻站了起来，躬身行礼：“总督阁下！”
这齐声的问候和动作，让卡尔心头一跳，但也让他更清晰地意识到自己此刻的位置。他走到主位前，没有立刻坐下，而是按照事先演练过的，双手虚按：“诸位请坐。”
待众人落座，他才坐下，将记事板放在面前，清了清嗓子，努力让自己的声音保持平稳：“感谢各位准时与会。今日是我们艾卡西亚特区最高行政会议的首次正式会议。在座各位，有来自天庭的重臣，有熟悉本地事务的原帝国同僚，有代表工商民生的贤达，也有我们亲密的矮人、兽人盟友的代表。大家能坐在这里，共商特区未来，本身就是一个积极的信号，象征着新秩序下的团结与合作。”
开场白简洁，点明了会议的象征意义，也暗示了对在座者“身份”的认可——至少在表面上。
“会议开始前，请允许我再次明确一下基本原则。”卡尔目光变得认真起来，这是南宫婉儿提醒他必须在一开始就树立的规矩，“特区的一切政务，将在英俊神皇陛下的光辉指引和天庭最高议事会的总体方针下进行。我们遵循公平、公正、公开的原则，以法律为准绳，以民生为依归。在这里，过去的身份和恩怨暂且放下，我们只看未来，只看对特区建设的贡献。”
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