咸阳宫的朝会之上，气氛庄重而热烈。嬴政高坐龙椅，目光扫过阶下众臣，语气带着难掩的赞许：“张伟南巡救驾有功，推行农桑新政成效卓着，安定民生、稳固南疆，功在社稷！朕今日下旨，任命张伟为农桑司司长，加爵关内侯，赐黄金百两、良田千亩，全权统筹全国农桑事务，可节制地方农桑应急队，参与军国农桑相关决策！”
话音落下，朝堂之上一片哗然。老派官员们虽有不服，却也因张伟的实打实功绩无从反驳；而李斯派系的官员们，脸色则瞬间阴沉下来 —— 张伟权势日盛，已然成为他们推行派系主张的最大阻碍。李斯上前一步，假意为贺：“陛下圣明！张伟大人能力出众，此任命实至名归，相信在大人带领下，农桑新政定能更上一层楼！” 话里话外，却暗藏着试探与警惕。
然而，出乎所有人意料的是，张伟躬身出列，双手伏地：“陛下隆恩，臣感激涕零，但司长之位、关内侯之爵，臣万万不敢接受，恳请陛下收回成命！”
此言一出，满朝皆惊。嬴政眉头微蹙：“张伟，你何出此言？你推行新政以来，屡破难关，安抚民心，此等功绩，足以匹配此位此爵，为何推辞？”
“陛下，臣并非故作清高，而是深知自身定位与新政根基。” 张伟抬起头，眼神坚定而诚恳，“农桑新政之所以能推行至今，靠的是陛下的信任、百官的协同，更靠的是深入田间地头的务实推进。若臣接受司长之位与爵位，一则会陷入朝堂权争的漩涡，难以专注农桑实务；二则会成为各方派系攻击的目标，反而不利于新政的持续推进；三则臣本就出身基层，更擅长与农户打交道、解决实际问题，而非身居高位、处理繁杂政务。”
他顿了顿，继续说道：“陛下看重臣，是因为臣能为天下农户谋福祉，能让农桑新政落地生根。若臣身居高位，远离田间，脱离实务，那与那些空谈祖制、不恤民情的老派官员何异？这绝非陛下所愿，更非臣的初心。”
李斯见状，立刻借机发难，语气看似公允，实则暗藏陷阱：“张伟大人此言差矣！身居高位，方能更好地统筹全国农桑事务，调动各方资源。大人推辞高位，莫非是嫌弃职权不足，或是担心难以胜任？若大人担心权争，陛下自会为你撑腰，何必如此退缩？”
冯劫等老派官员也纷纷附和：“是啊，张伟大人，食君之禄，担君之忧，高位意味着重责，岂能因畏惧权争而推辞？这未免太过辜负陛下的信任！” 他们看似劝说，实则想将张伟架在火上，若张伟坚持推辞，便是 “抗旨不尊”；若接受，便会落入他们预设的权争圈套。
张伟早已看穿其中关节，从容回应：“李斯大人此言谬矣。臣并非畏惧权争，而是不愿因权位而偏离农桑实务的核心。农桑司司长需周旋于各部门之间，处理繁杂政务，而臣的专长在于技术推广、应急处置、农户沟通，这些都需要深入基层，而非困于朝堂。至于统筹资源，陛下此前已赋予臣农桑实务的主导权，各部门向来配合，无需高位加持。”
他转头看向嬴政，补充道：“陛下，臣有一请求：恳请陛下收回司长任命与爵位，保留臣‘农桑总主事’的实务权限，让臣继续专注于农桑新政的落地 —— 完善农桑保险体系、推广山区梯田技术、培育农桑骨干、优化灵渠农桑配套。这些事务，需要的是踏踏实实地走访县域、对接农户，而非身居高位发号施令。待新政彻底稳固，天下农户皆能安居乐业，臣再卸甲归田，毫无怨言。”
嬴政凝视着张伟，眼中闪过一丝赞赏与思索。他深知张伟所言非虚，朝堂权争复杂，张伟性情务实，不擅权谋，若身居高位，确实容易被派系裹挟，反而不利于新政推进。而且，嬴政更看重的是张伟的实务能力，而非一个虚名高位。
“你当真如此坚持？” 嬴政问道。
“臣心意已决！” 张伟重重叩首，“臣愿以‘农桑总主事’之职，立下军令状：三年内，让全国农桑标准化覆盖率达九成以上，农桑保险实现全域覆盖，山区、边疆农桑产能提升两成，若未能达成，臣甘受重罚！”
李斯见嬴政已有松动，连忙上前劝阻：“陛下，高位才能彰显朝廷对农桑的重视，张伟大人功绩卓着，不封高位，恐难服众！”
“服众靠的是功绩与民心，而非爵位与职权。” 嬴政抬手打断李斯，语气坚定，“张伟所言极是，农桑新政的核心在务实，不在虚名。朕准你所请，收回司长任命与关内侯爵位，但赏赐黄金百两、良田千亩不变，仍保留你农桑实务的全权主导权，各部门需无条件配合你的工作。”
他看向众臣，高声宣布：“自今日起，张伟仍以‘农桑总主事’之名，主持全国农桑实务，凡涉及农桑技术推广、应急处置、保险赔付、农户安抚等事务，皆由张伟全权决断，任何人不得干预！”
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