第345章：铸盾之约
同盟议会原则性通过《银河防御白皮书》初步框架的消息，如同一颗投入平静湖面的石子，涟漪迅速扩散至银河同盟的每一个角落。框架得到了认可，但真正的难点——将宏大的构想转化为可执行、可接受、可持续的具体方案——才刚刚开始。防御规划委员会所在的“昆仑”基地核心会议区，灯火彻夜不灭，激烈的讨论、复杂的计算、反复的权衡在这里日以继夜地进行。
林烬的病房几乎成了临时指挥部，全息投影上同时显示着资源分布图、工业能力评估、各文明反馈意见列表以及不断修改的白皮书细则草案。他的脸色在医疗设备的维持下依旧缺乏血色，但眼神锐利如常，精神高度集中地处理着海量信息。巴颂、艾拉、周锐则分别坐镇不同的小组，牵头攻坚具体领域的细节。
小型文明的担忧是最先需要被正视的。岩石族、荧光族等代表在后续的专项讨论中直言不讳：他们认可防御同盟的必要性，也愿意贡献力量，但担心在“核心文明为主力”的框架下，自身有限的工业和科技能力会被边缘化，最终沦为单纯的资源输出地和次要战场，在联盟内的话语权进一步削弱，且无法获得足够的自卫能力提升。
“我们并非不愿承担责任，” 岩石族的代表，其厚重的矿物外壳在灯光下泛着哑光，精神波动沉稳而坚定，“但我们的熔炉与铸造厂规模有限，技术迭代缓慢。如果只是按定额提供矿石和初级合金，我们的工匠将失去提升的机会，我们的年轻一代也无法在建造银河屏障的伟大事业中获得锻炼。当危机来临时，我们拥有的，可能只有一堆过时的装备和未经训练的族人。”
荧光族的代表，周身散发着柔和的生物荧光，其意念带着独特的韵律：“我们的特长在于生物感应和生态维护，而非巨舰大炮。我们担心，单一的贡献标准会将我们导向不擅长的领域，造成资源浪费，也无法为同盟贡献我们独有的力量。”
这些意见被迅速反馈到委员会。林烬与巴颂、艾拉紧急磋商。
“他们的顾虑是合理的，” 艾拉额前水晶光芒流转，分析道，“一支健康的同盟，不应只是核心文明的独角戏。激发每一个成员的潜力，让它们在适合自己的位置上发光发热，才能真正凝聚力量。而且，帮助小型文明建立基础的防御能力和特色产业，本身就是提升同盟整体韧性的重要一环。”
巴颂抱着手臂，沉思道：“但也不能无限度地分散资源和精力。主力舰队的建造、核心技术的攻关，必须集中力量办大事。我们需要一个平衡点。”
林烬调出各文明的详细能力评估数据，手指在虚拟屏幕上划过：“在原有‘核心文明为主力，小型文明特色补充’原则基础上，增加 ‘技术帮扶与能力共建’专项条款。核心文明——主要是人类、星盟，也包括卡伦族等在第一、第二梯队，拥有较完整工业体系的文明——有义务，以技术输出、专家指导、联合研发、设备支持等形式，帮助符合条件且有发展意愿的小型文明，建立或升级至少一座符合同盟标准的基础防御设施（如区域预警哨站、后勤补给站、小型船坞）或特色兵工厂。帮扶重点在于提升其标准化维护、中等技术含量部件生产、以及发挥其特有技术优势（如岩石族的特种材料加工、荧光族的生物传感器制造）的能力。这将写入《白皮书》附录的《技术转移与能力建设指导目录》。”
“同时，” 林烬补充道，“在资源统筹库的物资调用中，明确一定比例的定向采购额度，专门用于向这些接受了帮扶、并成功产出符合标准产品的小型文明进行采购。用市场化的方式，激励其提升质量和技术水平，形成良性循环。”
这一补充条款，极大地安抚了小型文明的不安。它意味着贡献不仅仅是“被索取”，也包含了“被赋能”和“获得发展机会”。岩石族和荧光族代表在接到修订案后，精神波动中透露出明显的赞同与缓和，承诺将重新评估自身资源储备，积极对接帮扶项目，并按照调整后的评估体系，承担相应的资源捐献义务。
另一个争议焦点是庞大的舰队扩充计划对同盟经济的潜在冲击。两千艘新型主力舰及其配套体系，所需的资源是天文数字，即使分摊到数十年，也可能在短期内对某些文明的民生和基础建设造成压力。
对此，周锐博士领导的测算小组提出了更为审慎的 “分阶段渐进实施”方案。“我们将五十年的建设周期，划分为三个明确的阶段，每阶段约十五年。”
他展示出新的时间表：“第一阶段（1-15年）：夯实基础，以‘技术验证与小规模量产’为主。 重点完成新型主力舰、预警站核心技术的工程化验证，建立标准化的设计和生产流程。同时，新建或升级一到两个核心造船基地，开始第一批次（约150-200艘）新型舰船的建造，并同步进行人员的培训和编制调整。此阶段资源消耗相对平缓，主要用于研发、基础设施和初期建造。
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