秋祭的欢庆余音尚在，东瓯邑便投入了一场更为浩大、更为艰巨的工程之中。来自齐国的十名筑城工匠，在短暂的休整和适应后，便由那位名叫公输慎的工匠首领带领，开始了对东瓯邑城防体系的全面勘察。他们手持矩尺、规、水平等工具，沉默而专注地行走在现有的土垣之上，丈量、记录、低声讨论，目光锐利如鹰，不放过任何一处地形细节。
欧阳远深知这些工匠的价值，亲自陪同勘察，苍泓、凫厘等重要臣僚也悉数在场。公输慎年约五旬，面容清癯，双手布满老茧，话语不多，但每每一针见血。
“欧阳君，恕外臣直言，”公输慎站在北面城墙，指向城外较为平缓的坡地，“此段城墙高度、厚度皆不足，墙体为纯土夯筑，遇暴雨易损，遇火攻难御。且城墙笔直，无突出部，守军视野受限，弓弩难以发挥全力，敌军可轻易逼近城下，蚁附而上。”
他又指向城门：“单层城门，过于薄弱。一旦突破，敌军可长驱直入。”
欧阳远点头，这正是他担忧之处。他结合脑中那些超越时代的防御概念，与公输慎交流起来：“公输先生，若于城墙外侧，每隔一定距离，增筑一座突出于墙体的方形墩台（马面），台上建楼（角楼），可否交叉火力，覆盖城墙下方死角？又若于城门外，再筑一小城，形成‘瓮城’，使敌军破一门后，仍陷于四面围攻之绝地，可否？”
公输慎眼中爆发出惊异的光芒，他仔细打量着欧阳远，仿佛第一次真正认识这位年轻的君主。这些构想，有些他曾在齐国的边防重镇见过雏形，有些则更为精妙大胆。“马面……角楼……瓮城……”他喃喃重复着这些新鲜而贴切的词汇，越想越觉得妙用无穷。“欧阳君真乃天纵奇才！此等设计，若能实现，此城防御之力，何止倍增！只是……工程浩大，耗费惊人。”
“无妨！”欧阳远斩钉截铁，“倾尽全力，亦要为之！请公输先生主持，与苍泓将军、凫厘大匠共同拟定详细筑城方案，所需人力物力，一应优先保障！”
很快，一幅融合了齐国先进筑城技术、欧阳远现代防御理念以及东瓯本地实际的宏伟城防蓝图被绘制出来。方案包括：全面加高、加厚现有城墙，关键地段以石块加固基座；沿城墙外侧，间隔约七十步（约合百米）修建一座“马面”及之上的“角楼”；在最为关键的北门和西门之外，修建“瓮城”；同时，深挖、拓宽护城壕，引入活水。
蓝图宏伟，实施艰难。消息公布后，即使有“工分制”的激励，依旧引来了不少怨言。筑城需要大量的土方、石料、木材，这意味着无数军民要在接下来的数月，甚至更长时间里，投入这场近乎无休止的繁重劳役中，势必影响正常的农耕和生活。
“刚安稳几天，又要服这么大徭役……”
“这得干到什么时候是个头啊？”
“楚人不是还没来吗？何必如此兴师动众……”
抱怨之声在闾里间悄悄流传。欧阳远理解民众的疲惫，但他更清楚时间的紧迫。他再次展现了强大的动员能力，一方面由文寅细致安排，保证参与工程的军民家庭基本口粮，并兑现工分奖励；另一方面，他亲自参与劳动，虽不能日日守在工地，但每隔几日，必会出现在筑城一线，与民共担辛苦。
整个东瓯邑，变成了一个巨大的工地。号子声、夯土声、凿石声、锯木声，从清晨响彻日暮，几乎取代了市集的喧嚣。人们如同蚁群，按照分工，忙碌而有序。取土区，人们奋力挖掘；运输道上，牛车、独轮车川流不息；城墙基址处，巨大的夯杵被数十人拉起，再重重落下，将掺杂了碎石、石灰（开始尝试使用三合土）的土层一层层夯实。齐国工匠们负责技术指导，他们在关键位置立起标杆，拉线定位，严格把控墙体的垂直度和夯土质量。凫厘带领的本地工匠团队则如饥似渴地学习着，从基础的测量定位，到复杂的结构计算，再到夯筑技巧，他们知道，这些技术将是东瓯未来的宝贵财富。
工程优先保障的是北门外的“瓮城”。这是整个新防御体系的关键节点，也是验证新设计理念的试金石。在公输慎的亲自督导下，一座依附于主城墙、形状略呈半圆形的瓮城城墙以惊人的速度拔地而起。它拥有自己独立的城门，与主城门不在一条直线上，形成了一道致命的陷阱。
数月后，当瓮城的主体结构终于完工，雉堞（城垛）也已砌好时，欧阳远决定进行一次实兵防守演习，既是为了检验成果，也是为了向所有心存疑虑的军民，展示这新城防的巨大价值。
这一日，北门外旌旗招展。苍泓组织了两千兵马，一千人扮演进攻的“楚军”，由灵姑浮指挥，配备了大量云梯、冲车（木质模型）；另一千人扮演守城的“东瓯军”，由一名沉稳的校尉指挥，驻守在主城墙和新建的瓮城之上，配备了充足的弓弩、滚木礌石和火油。欧阳远、公输慎、凫厘等人则在主城楼上观战，众多军民也被允许在安全距离外观摩。
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