“敌后……根据地？”
周亚夫喃喃自语，眉头紧锁，眼中满是疑惑。他征战数十年，听过正面御敌，听过迂回包抄，听过坚壁清野，却从未听过这“敌后根据地”是何意。
不仅是他，满堂将领皆是面面相觑，连萧煜、苏慕言这般足智多谋之人，也露出了不解之色。
沈清辞微微一笑，走到舆图前，拿起一支朱砂笔，在北瀚大军后方的缓冲地带，重重画了一个圈。那片区域，北接草原，南临云州、凉州，东靠雁门关，西通西域都护府，正是拓跋烈大军南下的必经之路，也是他们的补给生命线。
“诸位请看，”沈清辞指着朱砂圈出的区域，“这片土地，名为‘阴山峪’，方圆千里，山脉纵横，密林遍布，易守难攻。拓跋烈的大军南下，粮草、军械、援兵，皆要从此地经过。而我们，便要在这片区域，建立一座‘钉子’——一座扎根在敌人心脏的根据地！”
她放下朱砂笔，转身面对众人，声音清晰而坚定：“所谓敌后根据地，便是以阴山峪为核心，建立起一座可以自给自足、可以屯兵练兵、可以袭扰敌军的堡垒。我要在此地，做三件事。”
“第一件，屯粮练兵，自给自足。”沈清辞看向陆景然，“陆大人，你即刻调拨十万石粮草、五千套农具，送往阴山峪。同时，招募云州、凉州两地的流民、猎户，前往阴山峪开垦荒地，种植粟米、土豆。再从新兵营中，抽调两万身强力壮、熟悉山地作战的士兵，进驻阴山峪。这些士兵，一半练兵，一半屯田，做到兵农合一，无需后方补给，便能长期驻守。”
陆景然闻言，心中一惊：“国师，土豆乃是西域传来的作物，尚未在中原大面积推广，流民与猎户未必会种。而且，抽调两万新兵，前线兵力会有所减弱……”
“土豆易活，耐贫瘠，产量极高，只需派工部的农技人员前往指导，不出三月，便能收获。”沈清辞打断他的话，语气不容置疑，“至于前线兵力——两万新兵，放在正面战场，未必能起到决定性作用。但放在阴山峪，他们能发挥的作用，远超十万大军！”
她看向众将，继续说道：“第二件，袭扰补给，断敌命脉。驻守根据地的士兵，不必与敌军正面交锋。他们的任务，是化整为零，分成数十支小队，潜伏在敌军的补给线上。敌军的粮草车队经过，便伺机偷袭；敌军的援兵路过，便沿途骚扰；敌军的斥候前来探查，便就地歼灭。让拓跋烈的大军，粮草运不上去，援兵赶不回来，终日疲于奔命，不得安宁！”
“第三件，收容溃兵，扩充实力。”沈清辞的目光，变得愈发深远，“北瀚大军之中，有不少是被拓跋烈强征的草原部落牧民，还有一些是被俘的大靖士兵。根据地要敞开大门，收容这些溃兵、降兵。愿意留下的，便编入队伍，一同屯田练兵；愿意回家的，便发放路费，送其返乡。此举，既能扩充我军实力，又能进一步动摇北瀚的军心。”
三条计策，层层递进，环环相扣，如同一张无形的大网，朝着漠北草原，缓缓撒去。
议事堂内，一片死寂。
炭火盆里的火苗，噼啪作响，映照着众将脸上的震惊、错愕、难以置信，最终，都化作了深深的折服。
周亚夫这位须发皆白的老将，嘴唇颤抖着，看向沈清辞的目光，已然充满了狂热的敬佩。他征战一生，见过的名将不计其数，用过的战术五花八门，却从未见过如此……如此颠覆性的作战思路！
正面战场的厮杀，固然能决出胜负，可沈清辞的这三条计策，却是从根本上，瓦解敌军的根基！
情报战，攻心为上，让北瀚内部自乱阵脚；斩首行动，擒贼擒王，斩断拓跋烈的智囊；敌后根据地，断敌命脉，让北瀚大军进退两难！
这哪里是在打仗？这分明是在布一盘惊天动地的大棋！
萧煜站在一旁，银甲上的寒光，映着他眼中的光芒。他想起了初见沈清辞时，她还是那个隐姓埋名、一心复仇的孤女；想起了她推行新政时，面对百官非议，依旧从容不迫的模样；想起了她在金銮殿上，力排众议，主张抗战的坚定。
如今的她，早已褪去了复仇的戾气，褪去了少女的青涩，化作了一尊执掌乾坤的神只。她的心中，装着的不再是个人恩怨，而是整个大靖的江山社稷，是万千黎民的生死存亡。
他忽然明白，为何皇帝会力排众议，将国师之位授予她；为何顾长渊、陆景然会对她忠心耿耿；为何自己，会心甘情愿地听从她的调遣。
因为她值得。
值得所有人的信任，值得所有人的追随，值得成为大靖的灵魂！
“国师……”周亚夫猛地跪倒在地，声音哽咽，“老臣活了七十岁，从未见过如此惊天动地的谋略！此策若成，北瀚必亡！老臣愿率云州守军，驻守阴山峪，为大靖，为国师，肝脑涂地，在所不辞！”
一石激起千层浪。
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