金川的四月,天气说变就变。上午还是阳光和煦,下午便狂风骤起,铅灰色的云层低低压下来,一场暴雨似乎随时会倾盆而至。市政府大楼里的气氛,也因为这突如其来的天气,更添了几分压抑。
下午的市委常委会,议题原本是审议年度重点建设项目计划和财政预算中期调整方案。会议进行到一半,关于几个民生项目的资金安排出现争议时,主持会议的李建业书记忽然话锋一转,语气看似随意,却让在场所有人都竖起了耳朵:
“对了,有件事顺便提一下。”李建业放下手中的材料,目光扫过众人,最后落在唐宁身上,“最近听到一些反映,说是我们个别领导同志,在处理一些涉及企业、特别是之前与冯啸吟案有过牵连的企业遗留问题时,态度有些……过于严苛,甚至有点‘新官不理旧账’的意思。招商引资,发展经济,还是要讲点策略和灵活性嘛。有些历史形成的合同、协议,只要不违反法律红线,能履行的还是要尽量履行,保护投资者的合法权益,也是优化营商环境的重要体现。不能因为过去出过问题,就搞‘一刀切’,寒了现在还想在金川投资兴业的企业家的心。”
他没有点名,但“个别领导同志”、“新官不理旧账”这些词,配合着他看向唐宁的眼神,指向性已经非常明确。会议室里的空气瞬间凝固了几秒。几位常委表情各异,有的低头喝茶,有的若有所思,有的则悄悄观察唐宁的反应。
唐宁握笔的手指微微一顿。他当然听出了李建业的弦外之音。这段时间,在呗璐璐的强力推动下,市政府对城投集团及关联企业的历史遗留问题,特别是那些存在明显利益输送或程序瑕疵的合同、项目,进行了全面的清理和规范。该重新谈判的重新谈判,该依法解除的依法解除,该追责的启动追责程序。这触及了不少人的既得利益,也引来了一些“不讲情面”、“影响稳定”的私下抱怨。显然,这些抱怨已经传到了李建业耳朵里,并且被他拿到了常委会上,以这种看似“顺便一提”、实则分量极重的方式点了出来。
这是一种敲打,也是一种立威。李建业在用这种方式提醒唐宁:我才是市委书记,是班长;在涉及“稳定”和“大局”的问题上,我的意见才是最终的基调。你的那些“铁腕”手段,需要在我的框架内运行。
唐宁缓缓放下笔,迎着李建业的目光,语气平静地开口:“李书记提醒得很及时。优化营商环境,保护合法投资,确实是我们工作的重中之重。我们在清理历史遗留问题时,始终遵循两个原则:一是法律底线不能破,任何违法违规的利益输送和损害公共利益的行为,都必须纠正;二是契约精神要讲,但对于那些因腐败、欺诈或显失公平而形成的‘契约’,法律本身就赋予了纠正的权利。我们不是在‘新官不理旧账’,而是在‘新官要理清烂账’。只有把过去的烂账、糊涂账理清楚,建立一个真正公平、透明、可预期的市场环境,才是对现在和未来所有投资者最大的保护,也才是金川经济长远健康发展的基础。”
他顿了顿,继续道:“当然,在实际操作中,我们会注意方式方法,加强沟通解释,依法依规,稳妥推进。但对于原则问题,我们没有退让的空间。这一点,也请常委会各位领导同志理解和支持。”
他的回应,不卑不亢,既肯定了李建业“保护投资”的大方向,又明确了自己“理清烂账”的底线和立场,并将问题提升到了“金川经济长远健康发展基础”的高度。
李建业脸上的笑容淡了一些,眼神深处掠过一丝不易察觉的不悦。他显然没料到唐宁会如此直接而坚定地顶回来,而且逻辑严密,无懈可击。
“唐宁同志原则性很强,这很好。”李建业重新端起茶杯,语气恢复了平时的温和,但多了几分疏离,“具体工作,你们政府把握。我只是提醒一下,要注意平衡,注意方法,注意影响。好了,这个话题就到这里,我们继续下一个议题。”
会议在一种微妙的、略显紧张的气氛中继续。但所有人都明白,今天李建业和唐宁之间这次简短的交锋,标志着金川新班子内部,那种表面和谐下的张力,第一次被摆上了台面。书记和市长之间,在“稳定”与“改革”、“情面”与“法治”之间的分歧,已然清晰可见。
会后,唐宁回到办公室,脸色沉静,但眉心微蹙。李建业的敲打,他早有心理准备,但选择在常委会上公开点出,还是让他感到一丝寒意。这说明,李建业对他的某些做法已经积累了一定的不满,并且不惮于用这种方式施加压力。
他站在窗前,看着外面狂风卷集着乌云,天色愈发阴沉。金川的局面,远未到可以高枕无忧的时候。外部的经济压力、内部的发展焦虑尚未缓解,如今,班子内部又出现了理念分歧和权力摩擦。前路注定不会平坦。
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