“我想调整下几个大的业务厅局的厅局长人选,比如省财政厅,省发改委等,我这几天还没开始找他们谈话,等我慢慢熟悉适应这些工作节奏后,我就会开始找他们一个个谈话,看看谁才是最适合这些位置上的。”
说到这,刘宏书记又来了一句,“江南省体制内,肯定有很多领导干部还不知道我们这个省份的运转财政资金来源,这些常识性问题,你知道吗?”
王晨点点头,“知道一些。”
“那你说说看。”
王晨对这些早就有研究,所以,面对这个问题,他丝毫不惧。
“我不知道说的是对是错,我简单说说,江南省政府财政收入是一个多层次的结构,主要由省级自筹收入(除省级自留外,各地市的收入也属于‘全省收入’的一部分)和京城补助收入两大部分构成。根据去年的数据,江南省的一年财政收入,自身收入占支出约4成,超过一半的钱靠京城发放。”
刘宏书记显然对王晨竟然知道这些而感到惊讶。
“全省一般公共预算收入(省级+地市合计):3100亿元左右,这部分用于反映全省财政的整体‘造血’能力。税收占比约64%,非税收入1136亿。”
“在这其中,省级自筹收入占比达到540亿元,这一部分是由省级直接支配。其中税收410亿元(增值税、企业所得税等是主体),非税收入130亿元(主要含专项收入、国有资源有偿使用等)。”
“京城补助(包含在‘全省财政的总收入’里)——3500亿元,这部分稳定了全省的运转与发展,这部分资金至关重要。”
刘宏点点头,“那你的意思是,全省的年财政收入就是3500+3100=6600亿元?”
“对,这是占据绝大部分的财政收入!如果没有这方面的财政收入,那恐怕整个江南省都无法运转,正如您昨天调研时所说,全省一年光维持全省政府运转就要3000多亿。”
刘宏点点头,“你继续说。”
“其次,全省第二大财政账本是政府性基金预算,去年一年的收入约1800亿元,其中绝大部分来自国有土地使用权出让收入,也就是‘卖地收入’。受房地产市场影响,这部分收入近年有所波动,但仍是地方基础设施建设和偿债资金的重要来源,不过看着现在社会土地财政的发展状况,到时候,估摸着就没有这部分收入补充了。”
“此外,社保基金预算收入约1288亿元,主要来自单位和个人缴费,这部分收支基本平衡,去年亏空十几个亿,看得出来,或许已接近‘收不抵支’的边缘。国有资本经营预算规模最小,省级仅约13亿元,来自国企利润上缴,对整体财政影响甚微。”
听到这话,刘宏书记点点头,“那你的意思是,省里财政收入就是来源于这几个部分?”
“对,其实就这几个部分,没有其他部分,这些构成了整个江南省的钱袋子,正因为有了这些部分,所以整个江南省才能够快速发展。”
刘宏书记点点头,“那你来分析下。”
“其实严格意义上来说,真正属于江南省能够随意支配的,也就是那3000多个亿的本省财政收入,全省一百多个县、十来个地市,对于这些资金来说,还是有很大的运行压力的,江南省全省的财政支出状况大概是,挣一块,花两块半。”
“你很了解这些啊,我相信,不少干部都没有你了解。”
刘宏书记趣味来了,“那你说说,应该怎么办呢?总这样下去也不行啊。”
王晨知道,刘宏书记这也是对他的一种特殊考察。
如果表现得好,可能啥都好说,这要是表现不好,那问题就来了…
王晨想了想,“说实话,现在我还真的没仔细思考过这些问题,不过,根据我之前思考的经验,我个人认为,现在江南省要做的,那就是根据您这两天所做的——整顿体制!这就跟小区物业一样,小区环境不好,那肯定要从物业相关调整好,好的物业,可以给小区加分,这是客观事实。”
这番话确实让刘宏越来越高兴了。
“对,你说得非常对,看不出来,你这见解非常深刻,你一个省委办公厅主任,怎么会这么了解这些呢?”
王晨笑笑,“刘书记,我不敢在您面前撒谎,所以我必须说实话!我喜欢琢磨这些,尤其是平日里总接触这些,所以慢慢的,也就有了自己的一系列想法。”
刘宏点点头,起身,“好,不错,今天让我重新认识了你,走,今晚吃到这。”
王晨赶紧给宋鑫发了条消息。
至于买单,王晨已经把一卡通给省委接待中心的工作人员去买了单,这会,省委接待中心的工作人员正在电梯旁站着。
王晨陪着刘宏书记走进电梯时,接过了这张一卡通。
“小王,这里能刷一卡通?”
“对,可以刷一卡通的!包括迎宾馆,都可以刷一卡通。”
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