大军离开洛阳时，赵破虏留下了一个人。
这个人叫郑兴，三十七岁，颍川人氏，原是魏郡的一名县丞，后来跟随陈冲到了关中，在公府中担任文牍佐吏。他为人沉稳细致，做事滴水不漏，尤其擅长处理繁杂的政务。在长安时，他曾参与过关中田亩清查和户籍整理的工作，表现出色，深得陈冲赏识。这次东征，陈冲特意将他编入赵破虏的随军文官队伍中，临行前还对赵破虏说过一句话：“郑兴此人，可堪大用。到了关东，如果有需要治理的地方，他可以独当一面。”
赵破虏当时并没有太在意这句话，但当她拿下洛阳、需要选择一个合适的人来主持洛阳政务时，她第一时间就想到了郑兴。
她没有选择张步来继续掌管洛阳的全部权力——虽然张步已经归降，但她很清楚，一个刚刚归降的将领，如果立刻被赋予全部的军政大权，不仅容易滋生骄纵之心，也会让当地的百姓产生疑虑。她也没有从洛阳原有的官吏中挑选一个人来主持大局——那些官吏大多是张步的旧部，能力和忠诚都无法保证。她需要一个既不属于张步体系、又具备足够能力的人，来担任一个全新的职位——洛阳令。
这个职位是陈冲在出发前和她商议时提到的。陈冲说，对于新占领的城市，最好不要大规模撤换原有官吏，以免引起不必要的动荡。但在原有官吏之上，应该设置一个统筹全局的职位，由革军自己的人来担任，负责协调各方、监督政务、推行革军的政策。这样一来，既可以保持地方行政的连续性，又可以确保革军的意志得到贯彻。
赵破虏在离开洛阳的前一天晚上，把郑兴叫到了自己的帐中。
郑兴走进帐中时，赵破虏正伏在案前看地图。她抬起头，指了指对面的座位，示意郑兴坐下，然后开门见山地说：“郑先生，我想让你留在洛阳，担任洛阳令。”
郑兴显然没有料到这个任命，愣了一下，下意识地问道：“洛阳令？将军的意思是……”
赵破虏放下手中的毛笔，身体向后靠在椅背上，目光平静地看着他：“洛阳是我们进入关东后拿下的第一座大城，也是革军在关东的第一个据点。这里的地理位置很重要——西接函谷，东连梁国，南控荆襄，北通河内。可以说，谁掌握了洛阳，谁就掌握了进出关中的门户，也掌握了经略关东的主动权。”
她顿了顿，继续说：“我不会在洛阳驻留太久，明天就要继续东进。但洛阳不能没人管。张步虽然归降了，但他毕竟是一个武将，对民政事务并不精通。洛阳原有的官吏，能力参差不齐，而且长期在张步的麾下做事，眼界和格局都有局限。我需要一个既能镇得住场面、又能把政务理顺的人，来替我守着这座城。”
郑兴沉默了片刻，然后问道：“将军为何选中了我？”
赵破虏笑了笑，说：“三个原因。第一，你在魏郡和关中都有治理地方的经验，知道怎么跟百姓打交道，知道怎么处理那些繁琐的政务。第二，你不是张步的人，也不是洛阳本地人，你没有利益牵扯，做事可以公正无私。第三——”她停顿了一下，目光变得认真起来，“陈将军临行前对我说过，你是一个可以独当一面的人。我相信陈将军的眼光。”
郑兴听到最后一句话，身体微微一震。他没有想到，陈冲竟然会在赵破虏面前这样评价自己。他低下头，沉默了好一会儿，然后抬起头，郑重地向赵破虏抱拳行礼：“既然将军如此信任在下，在下定当竭尽全力，不负所托。”
赵破虏点了点头，然后从案上拿起一卷竹简，递给郑兴：“这是我拟的一份洛阳令的职权范围，你先看看。有什么不清楚的，可以问我。”
郑兴接过竹简，展开细看。竹简上的文字写得很清晰，条目分明，涵盖了洛阳令的主要职责：统筹洛阳城内的民政事务，包括户籍管理、赋税征收、农田水利、市集贸易等；协调和监督洛阳原有官吏的工作，有权罢免不称职的官员；维护城中治安，有权调动张步麾下的部分兵马用于日常巡逻和应急；定期向长安报送洛阳的政务报告和情报信息。
郑兴看完，沉思了一会儿，提出了一个问题：“将军，洛阳令的职权范围，是否与张步的职权有所重叠？比如治安方面，张步作为洛阳校尉，也有维持城中秩序的职责。如果我和他之间出现了分歧，该如何处理？”
赵破虏显然已经考虑过这个问题，毫不犹豫地回答：“张步的洛阳校尉，主要负责军事防务和对外作战。洛阳令的职责，侧重于民政和内部治安。两者有交叉，但分工明确。如果出现分歧，以洛阳令的意见为准——这是陈将军的意思。张步那边，我会在走之前跟他交代清楚，让他配合你的工作。”
郑兴点了点头，心中有了底。他又问了几个具体的问题，赵破虏一一作答。两人谈了将近一个时辰，直到夜深了，郑兴才起身告辞。
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