士兵得到钱财，自然满心欢喜，军中骚乱乃止。这件事虽然过去了，但下邳城外的两万余徐州兵，就像一把利剑，悬挂在刘备头顶，只要稍不注意，就会取他性命。
另外，如何赏赐糜竺等人，也是一个不小麻烦。就拿糜竺来说，为刘备继任徐州牧，出人出力，功高至伟，自身又担任别驾一职，已是目前刘备所能封赏的最高官职，如何处理，是一个较大的麻烦。
徐州两遭屠戮，各地官员奇缺。除琅琊、东海二地，彭城、下邳、广陵三郡没有太守，多个县无人管理。何人去填补这些空缺，也需要刘备仔细斟酌。
徐州五郡国，全部换成自己的心腹，是最好的情况。但是就目前来看，琅琊国国相萧建虽然平庸，但处事谨慎，并无过错；东海相刘馗又是陶谦心腹之人，陶谦刚刚病逝，也不好轻易改动，不然容易引起陶谦旧部的猜疑。
不过好在刘馗也是个聪明人，在刘备继任徐州牧后，立刻上书拜会，唯独琅琊相萧建，迟迟没有消息，这让刘备有些怀疑，于是令孙乾写了一封书信：
天下举兵，本为诛董卓耳。然诸将各怀诡计，党同伐异，恃强凌弱。备欲求兵，西迎大驾，光复洛京，奈何诸将自还相攻，莫肯念国。唯陶公赠我兵马，与我安身之地，每每念之，感激涕零。
备，涿县人也，去徐州五千馀里，乃在天北，得陶公恩遇，继任徐州，荣幸之至，不敢懈怠。莒与下邳，相去不远，宜当共通。
君曾受陶公之恩，亦经兵火之苦，知民不易。今我继任徐州，不愿见琅琊人复遭兵害。汝若真之为民计，当持吾之书，与左右智者论。
这书信送到萧建手中，效果立竿见影。数日后，萧建便派人送来贺礼，并上书表示臣服。刘备随即回礼，让萧建安心。
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