绵州战后第三天，朱由检就决定趁早把金兵撵出四川。阿济格虽然有兵，但是官吏被杀了，他在川北根本就收不上粮食。
此一战，后金所获少得可怜。这个时候如果不去撵走他们，难道留他们在四川吃新粮食不成?
西路由李定国统领的第八、第九军和白文选、冯双礼部；中路由曾英统领第十，第十一军并刘文秀、艾能奇部；东路由李来亨统领的第十二、十三军；在水师全力配合之下开始北上。
鉴于明军目前兵力是金兵的三倍有余，阿济格只好后撤，除十万人扼守广元之外，其他部队和吴三桂部回撤汉中。
八月底，合川指挥部。
“起立！”
在这座崭新的会议大厅，坐满了一屋子人。这一次不光是四川的将领，还包括陈子龙、马乾、吕大器、沐天波等地方大员。
整个西南三省的军政大员济济一堂，将商议接下来的西南事务。
朱由检穿着龙袍大踏步步入会场，邓之容作为会议主持人，喊了一声：“敬礼！”
刷！所有有军职在身的人齐刷刷地朝朱由检敬了一个举手礼。
众文官看得瞠目结舌，他们大多是第一次见这种景象。尤其是吕大器，这种场面已经颠覆了他的认知。
朱由检坐到主位，虚按双手。
“坐下。”随着邓之容的口令，将军们又一起坐下。西军的几个将领还有些迟缓，但是原川军的将领们动作利落，整齐划一。
“诸位爱卿，经过近十个月的努力，川中基本大定，妄图霸占蜀中的侵略者也被我们赶到了川西北一隅。
川中百姓也大都安定下来，士农工商都在恢复。这些都是众位爱卿的功劳，朕在这里向你们表示感谢！没有你们的努力付出，就没有今天的四川。谢谢你们大家。”
朱由检说完，站起身面向所有人深鞠一躬。
吕大器唬得赶紧站了起来想跪下磕头，可是他还没弯腰，大厅却响起一片掌声。吕大器扭头一看，所有人都在啪啪拍手，却没一人下跪。吕大人只好傻傻地站在原地。
“今日会议说的第一件事就是裁军。”
裁军?朱由检话一出口，所有人都惊呆了。战事未平，难度就要刀枪入库，马放南山了？
“是的，你们没有听错，朕要裁军。但是同时也要扩军。
朕想把现有的西南诸军中的老弱残兵裁撤，编入地方。或为驻军，或为捕役，或为驿卒。并妥善安置所有裁撤人员，务求作到无一人遗漏。”
朱由检的话音一落，大厅内响起了窃窃私语。显然这件事出乎了所有人预料，因为大明还从没对兵卒实行过这样的政策。
以前当兵的想要退休，要么升官，要么老到干不动了发几两抚恤银子打发了。伤残了只能自己活该，战死了估计几年家里都不知道。
其实这条正常主要针对的就是西军，西军已经作战多年了，除了孩儿军之外老弱病残甚多，急需要整顿。
但是整顿西军本身就很敏感，一个搞不好就是兵变。必须要给这些裁撤掉的人找出路才行。
几个西军将领心中其实都明白，官府对待他们无非两样：朝死里用和朝死里裁。按照惯例他们更愿意被朝廷朝死里用，起码还能捞点战功和赏钱。
在这个过程中，死了的倒霉，活着的收益。大家都没异议，全凭天命。
现在朱由检给出来一条新的出路，虽然听起来不算多好，但是能保命并且有了生活的出路，这是天大的恩惠了。
“臣代众将士谢过皇上隆恩。”李定国作为原西军的领头人，站起来表态，表明西军各将领的感激之情。
这种策略朱由检在南京实施过，陈子龙就亲自参与过，应该说难度不大。同时这是让西军归入百姓，洗白身份的好事，多数人乐见其成。
“朕以为，裁撤老弱之后还应该继续招募年轻的士卒，加以训练，提高我大明军队的战力。关于军队整编的具体事宜，随后在军事会议上颁布。
现在说第二项：关于西南三省的行政改革。目前湖北和四川的经验表明，改土归流和士绅一体纳粮成果显着，有利于稳定地方，回复生产。朕以为可以在西南三省全面推行。诸位爱卿有什么话，可以现在说出来。”
吕大器心里咯噔一下，他早知道陈子龙在湖北推行新政，而且新政的内容跟以前可以说是大相径庭。
但是这个事南京方面根本『插』不进手。一是这两省都是战区，地方官吏体系都已经打烂了。朱由检进川之后随身就带了一大批新官员。整个官面上的人事任免权根本就不在南京朝廷。
谁能料想陈子龙下手这么快，战事刚稳定，整个官场的新体系就已经完善了。
这个时候想『插』手都已经来不及了。
而云南本身又是另外一套系统，改土归流和江南士族本身就是矛盾的，读书人巴不得改土归流呢。朝廷对于改土归流的难点就在于控制力，而现在整个四川就有六十万大军，四川和贵州的土司都已经被改光了。
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