第二天一上早朝，光绪就下了立刻赈灾的圣旨。一面安排各地调钱粮至灾区，一面以礼亲王世铎为钦差大臣户部工部协办前住灾区赈灾。
“此次赈灾，关于如何赈灾，如何调度之事皆由礼亲王决之。岑春煊您专司依礼亲王之决议查核银粮是否能如实到位。朕还要在这警告各地官员。用于赈灾的钱粮可都是老百姓救命的钱粮。对于将百姓性命不顾依然贪腐的官员。至朝廷旨意不顾，枉自拖延钱粮者。岑春煊。”光绪拿出一把手枪：“可持朕之配枪，先杀后奏。”
大清朝从立国以来还从未出现过尚方宝剑一事，如今可是尚方宝枪。此事一时让朝野震动，就连慈禧都没能想到光绪会来这么一手。
圣旨一下，以世铎为首的户部及工部的赈灾官员，连同以岑春煊为首在大内侍卫的督察人员当天中午就在光绪的催促下离京奔赴灾区。而当天下午光绪召见德美英三国公使。
“朕知道各国对于朕的‘大十字铁路计划’所做的努力。朕也很感谢各位公使为大清的建设所做出的贡献。朕在这理准备了一点小小的礼物还望诸位笑纳，由其是美国公使田贝先生。”光绪挥挥手，太监们送上来三件精美瓷器。而田贝从天津到上海都没能找到光绪的事已经论为各国公使的笑谈。
“这是我们的份内之事，谢谢陛下的赏赐。”
“不必客气，言归正转。美德两国的铁路修筑计划已经是得到的我大清的确认的。而铁路迟迟未能开工。有人说这不过是朕用铁路来拖延和平衡朝局之举，实无修铁路之意。铁路对于国家经济的巨大的推动作用是不容置疑的。难道说朕不想朕的国家变的更家强大吗？朕认为这是一种很不负责任的说法。当然朕不想追究这种谣言是从哪里出现的，朕用事实来说明。之所以铁路迟迟未能开工的原因，朕早已说明，朕无法招到足够的工人。而各位作为驻华的公使，相信诸位对于中国的了解是很深的。中国人对土地有很深厚的感情，浓重的乡土情结让中国的百姓狠难离开故土前住异地工作。如果连这都不了解，不得不说他是一个不合格的公使。你们说对吗？”
“是的陛下，我很赞同陛下的话。”美国公使田贝一脸黑线，谁说一定要全部招齐才能开工，难道不能一段段的修吗：“陛下的意思是这次能招到足够的工人？”
“是的，此次山西洪灾之大让人难以预料。平地也有三尺水。颗粒绝收是必然的了。受灾的人口有二百余万之多。而这些人为了生活必定只能离乡背井。这就给了我们招收工人的绝好机会。朕相信这次能招到足够的工人。朕的‘大十字铁路计划’也不会再是纸上谈兵。”
“如此一来那太好了。不过皇帝陛下，我国对于贵国提出的所有修路材料均要出自贵国自产这点不知是否有可以讨论的空间。”为了能给国内库存品找到销路，田贝只能一次又一次的提出。
“不能，朕要做不是只是单单修一条铁路而已。朕也想通过修铁路来提升大清的基础工业水平。所以这点不可能有讨论的空间。不过朕很疑惑的是，为什么你老是在修路材料上费神。在朕看来此次‘大十字铁路计划’之大，将用到的材料之多，那就意味着须要大量的工厂和矿场来提供材料。而这些工厂和矿场上是不受这个条件限制的。”
“是的陛下，感谢您的慷慨。”田贝很高兴。是呀，这就意味着清国这个有着四万万人口的市场向美国敞开了。可当合同拿到手一看心又凉了半节。与美国的合同中规定了只能在东北如海城，金州一共七处设立工厂。
“其实这些合同早就已经拟好，由于工人的问题迟到今日才能交于诸位之手。各位可回去后于各国商议再行决定。三日后唐绍仪将会前住山西灾区招聘工人。各国可将的所须工人数目告之唐绍仪，他会尽力安排的。”
“陛下，如果你允许。我想让人随同唐大人同行可否？”田贝真的是被国内逼急了，中国铁路早一天开工，国内也少一点压力。
田贝话才出口，德国公使巴兰德就接上了：“陛下，我德国也希望能派员随行。”都让你美国把人都招完了，那我德国怎么办。
“关于这点到是没问题，你们回去后选定人员，三日后一同前去。”朕让你德国不急，还有让你急的时候。
美德两国公使拿上合同急冲冲的回使馆了。英国公使欧格讷还留下来了。他万万没想到是，英国为得到铁路沿线十英里矿场开采权以退出清国的铁路计划相威胁。可清国不仅没有妥协，反而传出让美德两国在北方铁路完成后再向南铺设，直至完成计划。而德美两国为扩大在华的影响力，在各自的国家利益驱使下加快了北方铁路的步伐。这让英国国内大为吃惊。清国南方决不能让德美两国进入。当国内的命令传来，等他们草拟好计划送交清国皇帝后已经太晚了。是的因为清国皇帝跟本没有看他们的计划就直接退回来了。清国皇帝要看到如同德美两国一样的实地勘探的结果。而这时在清国这方面的人员已经让德美两国分光了。当他回想所发生的事情，当传来清国欲租借厦门于德国一事后，他突然明白过来。清国的皇帝不过是利用各国的矛盾。
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