同样的日本国内，想要重铸大日本帝国辉煌的民众和官员，都无形的对日本联合舰队给予了太高的希望，使得日本联合舰队到了只能胜不能败，连平局都不能接受的地步。山本权兵卫可以不管英国人的想法，但他要顾虑国内民众与官员的想法，所以他制定了一套应该是目前最适合联合舰队的战术，以时间换胜利，在清日双方都无法获得舰支补充的情况下，前后大约要半年之久：不管清国海军战术如何变化，他只将舰队主战舰支全部集结在一起，而其它舰支则环绕本阵以防护清国突袭击，不贪功、不冒进、步步为营，以高于清国舰队的航速死死咬着清国海军的最后一艘战舰一顿猛打。打沉这艘再换下一艘。直到返航修船，然后再来一次。
山本想的很好，其实清国也头痛这个问题。万一日本真这么打航速上跑不赢日本的清国海军除了牺牲部分舰支外，还真想不出应对的办法。可山本没有想到的是。内阁提出来的要求竟然是让他一次就要打到清国海军无再战之力。
“这不可能。”今天的会义上山本已经憋了一肚子的火正要发出来，却见坐在上首的首相山县有朋也是一脸凝重就把火气给憋回去了：“我做不到，建议内阁另选一位舰队司令吧。”
“既然你的报告上有信心连续打败清国人，为什么不能将这些合并在一起，一次就彻底击溃清国人？”
面对来自财政大臣松方正义的责问，山本真想挖个坑把他给埋了。你呀的一天要吃三顿饭，你干么不把三顿饭一次吃完。这不是一个道理吗？联合舰队有一次击溃清国的实力吗？怕饿死就不怕撑死呀。
山县有朋阻止了正要发火的山本：“如果给你两个月时间够吗？”
“下官认为还是换一个能做到的司令吧。”山本权兵卫说完，也不顾礼仪站起来转身就要走出会议室。
“站住。做为帝国大将、海军司令。一点礼仪都没有了吗？你的长辈是怎么教的。”西乡从道出言呵道：“坐下。”
山本见训斥他的是西乡从道，只是提及长辈，所以山本重重的哼了一声还是规矩的坐好。只听西乡从道说道：“山本做为帝国唯一经验丰富的海军将领，我想我们还是听听他的意见好了。”
“我没意见。”
“山本君，帝国的国运就操之你的手里，现在不是赌气的时候。”西乡从道大声的说道。
说话从来轻声细语的西乡从道突然变了，这就说明他真的生气了。做为让山本尊敬的上司，山本还是愿意听从他意见，所以立刻坐直身体说道：“清国之所以在东京湾外避让，下官认为清国就是不想在帝国近海与我开战。不然航速更慢的清国舰队会被我军一路追杀回旅顺。所以下官认为，清国的目的就在于将我军引诱到清国近海开战，胜则可以一路追杀我军。败则可以退入岸炮射程之内暂避。我联合舰队虽然强于清国，但也仅仅只是强一点而已。在没有陆军协助的前提下要想歼灭清海军，只能一点点的打掉清国舰船。加上给自己修复舰支的时间，半年已经是在很顺利的情况下估计出来的。一但有些波折，这时间将无限延长。”
全场一片抽冷的声音，唯有松方正义严令山本必需在两个月之内取得决定性的成果。
“山本君，请不要责怪松方阁下。做为财政大臣，他必需为帝国财政负责。事实上，为了最大程度上支持联合舰队。帝国财政只能再支持三个月了。”首相山县有朋的话不仅让山本大吃一惊，更让其它内阁成员也大为惊呀。所以山县有朋一脸严肃的说道：“如果两个月之内不能对清国取得决定性战果，即使之后再取得战果。只要在谈判上清国拖延一下，那么帝国就只能破产了。”
安静，死一般的安静，静到连呼吸声音似乎都已经停止。只有山本的大脑地疯狂的运转，可是直到他的大脑因过载而当机，也没有想出能在二个月内彻底击败清国海军的办法。除非清国发疯要跟他决战。
“为什么不能向94年那样发行债券呢？”也这许是山本唯一能想出来的办法。
“不愿意支持帝国的依然不支持帝国，而愿意支持帝国的却在上一次日清战争中损失巨大，这次他们也选择旁观。因为所有人都相信，即便清国海军战败，只要清国皇帝不投降，帝国的陆军是战胜不了清国陆军。所以我们只能尽快击败清国海军，再近逼清国海岸线，迫使清帝为保存现有工业能力而向帝国赔款。山本君，请原谅我的冒昧，因为不这样，帝国只能将舰队卖掉用来还债，从此帝国只能成为附庸国，再没办法实现大和荣耀。”松方正义站了起来。向山本深鞠一躬：“帝国的命运，拜托了。”
“除非清国舰队能靠近帝国海岸，这样的一次追击就可以将清国舰队主力击败。”山本很肯定的说道。
山县有朋眼前一亮。于是他想再确认一次：“只要清国舰队靠近帝国海岸就可以吗？”
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