如果说外交部的问题是意识层面的话，那吏部与礼部的问题就是具体操作上的。汉礼已经二百年没有用过了，天子仪仗需要重新定制。各勋贵也需要重新配备仪仗。汉服讲究柔美，这在衣裳的制做上就需要很多时间。全国有百万名文职官员，每个官员都需要配制不同仪制的官服、官靴、官帽及其相应的饰品。从查询古籍定制仪制，到试样修改，两部到现在还只是确认基本式样，要想在9月12日前完成全部仪制确认工作都有些困难，别说将这些官服生产出来并发放到每个官员手里。更何况军队就要出发作战了，总不能边作战边换装吧。更重要的是，这些礼仪已经二百余年没有用过了。很多人都已经忘记了，这重新教都需要极长的时间。
远在宁波的李明其实也很头痛这个问题。如今民间一片疾呼天不可一日无日。国不可一日无君的叩请皇上早日回京登基以定大统，报纸、电报。甚至宁波周边地方官员连同百姓也曾多次在杨府门前请愿，搞的李明烦不盛烦。但仪制一日无法完成，这基就一日无法登上去。这不是军阀混战期间，你可以借着统一国家的脚步慢慢的完成制仪变更。当今的中国已经是一个完整的统一国家，有一个完整的政府机构。就好像聂士成说的那样，穿着满清的军服来打新朝的仗，这实在是太滑稽了。
百般无奈之下在9月11日，李明在宁波向全国通电：重兴汉邦势在必行，朕将于明日北行，先行前往西安祭拜先祖黄帝，上表告之我汉邦再兴之后再行回京登基。其实就是想着一面为朝廷尽快制定仪制留出更多的时间，一面也为了不影响即将发起的北进计划。
李明是早上向全国通电，当天下午李鸿章代表留守朝廷向远在宁波的皇上表示忠心，留守朝廷全体官员将坚守自己的职责坚守到皇上回京登基。同时参谋本部与兵出发出调令，各边军、各野战军主力全部向京城方向移动，进驻指定地点。其实就是表明军队对国内的监控。与此同时，外交部向各国公使发出邀请函。邀请各国公使于明日早10点于紫禁城太和殿，介时留守朝廷总理李鸿章将向各国公使通报满清退位及新朝的基本国策。
京城这些日子的一举一动，各国公使都看在眼里。除了李明刚刚离京的那段时间里，这些公使真心紧张了一段时间，因为皇帝的变更必然会导致政策的改变。但自从知道清国朝廷还是以李明为尊之后，这些公使就放下心来。在他们看来，皇帝还是同一个人，大臣们也还是同一群大臣，那么政策是不会变的。尤其是前几日京城中突如其来的骚乱仅持续了一个下午，这也是李明集团获得最后胜利的表示。于是各国公使在收到留守朝廷的邀请函后，纷纷表示会准时到场。
这是远东地区最大的一次政治变更，只因为中国是远东这片土地上的唯一大国，这个国家的一举一动势必影响到远东地区的政治格局。满清的没落和新王朝的崛起，会对这个国家、对整个远东或是整个世界带来怎么样的变化？所有人都拭目以待。(未完待续)
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