大宋有郡州三百二十个，县一千二百五十个。按照定额官吏不过五六千人，仁宗时已经超过五倍多。
后来元丰改制、绍圣新改，裁并了一部分，但还是有两万多。因为恩荫、举荐、进纳（即买官）时停时开，科举却三年一次，每次数百上千的录取。
有时候裁减的还没有新增加的多。
这些人涉及各方面，有世家，有寒家，有士林儒生，有工匠黔首，有功勋之后，有商贾之家。恩荫、举荐、进纳等非正规入仕渠道永停，科试改制，都可以忍受，但是已经授过官身，进入官吏体系内的，你就不能开除。
这些人闹将起来，牵涉到各地方各方面，跟单单打压地方世家完全不同。
李复体谅官家的苦心。他外要剪除西夏外患，内要稳定政局，所以在某些方面必须做出让步。
所以他才如此进行冗员改革。
你不想做小吏，不想当教师之类的特事官？如果有人敢这样闹，那占理的就是朝廷和官家。
有官职和差遣给你，还挑三拣四的，为国为民的圣贤道理，读到哪里去了？
官家在《东华朝报》明发的诏书，“为国尽忠、为民尽责，不分南北东西，不分官职高低。”就为这件事定下了基调。
李复的思绪转过无数转，耳边传来常安民的话，里面有提到自己的名字，他猛地一激灵，从自己的思绪里挣脱出来。
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