荀彧说完之后，随即话锋一转，开口说道，“虽然侯爷之计绝妙，可侯爷此策，最大的败笔，却在于人心，侯爷忽略了最重要的一点，天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。侯爷改变了税赋，表面上看似将世家大族压制住了，可是，侯爷能保证，自己任用的每一个官吏，都能有圣人之操行不成？”
刘奇轻轻摇了摇头，“文若，你却是忽略了本侯所说的最重要的一点。”
“哦？”荀彧带着几分惊讶，看向刘奇，“还请侯爷明示。”
刘奇笑眯眯的说道，“那便是以法治国。”
荀彧吃惊的说道，“莫非侯爷欲效仿暴秦严苛之刑罚么？”
“非也！非也！”刘奇轻轻摇了摇头，“法所求者，为稳也！文若可知何为稳？”
“还请侯爷赐教！”荀彧眼中多了一抹亮色，不知道在想些什么。
刘奇开口问道，“文若可知鼎？”
荀彧淡淡而答，“略知一二，鼎为先秦礼器，为先秦君权之征，天子九鼎。诸侯七鼎，卿大夫五鼎，元士三鼎，今以泛滥而行矣！”
“那文若可知，鼎有几足？”刘奇平静的发问。
荀彧点了点头，“略知一二，先贤有云，夏鼎成，四足而立，周之鼎，三足而立，今之鼎，多承周之礼也！”
“若有两足，不知鼎能正否？”刘奇继续追问。
荀彧平静的回答，“不能，两足，鼎不得立。”
刘奇点了点头，“国之道，如鼎立，此乃先贤之道，不过今多废矣！如今我大汉有君、有臣，君有天下之权，一言九鼎，臣有一方大权，可独断专行，所束者，唯德矣！世之渐盛，德之渐衰，此乃我大汉乱政之始也！”
“想要我大汉长治久安，唯有从稳字上下手，正如文若所言，人心易变，是我大汉吏治如今最大的败笔。本侯今日思之，那就变上一变！”刘奇眼神中带着几分坚毅开口，“既然士不能修德，那本侯就以法制之，法制之源，在宽于民而苛与治，官可以是庸官，按照朝廷律令行事，但绝不可以是贪官污吏，使官府失信于野。”
“如今官吏，胆敢贪赃枉法，无非是手握权柄，在一方独断专行，是为一方父母，而行事愈发无所忌惮。此皆监察不利之举也！”刘奇侃侃而谈，“若是各地官府分为三司，有令，专司治民，有尉，专司监察，有簿，专司税法钱粮，三司互不统属，各归朝廷直属。
有治民之干才者，可为令，专司宣传、执行朝廷律令，职在富民，宣传教化之功，稳定一方，有使钱粮支配之权，有督尉行执法职权。有术算之才者，可为簿，专司各地钱粮税赋收缴核算收支之计，簿有核算征收之权，而无钱粮税赋支配之权。有精通大汉刑狱诉讼律令者，可为尉，专司各地治安刑狱盗伤等作奸犯科之辈，监察官员可有不法之辈，若为民吏，则尉可按律惩治。
若为簿，则上报上一级惩之，乡簿县处，县簿郡处，郡簿州处，若为令，则上报由上级交叉而处之，若甲县令不法，则由甲县所在之郡尉督之，调乙县之尉与郡尉共查之，甲县尉属吏有配合行事之权，而无决断职权。”
“嘶……”刘奇只是简单一说，可已经让荀彧不知道吸了多少次凉气了，刘奇这言语之间，在荀彧看来，已经将权利平衡到了极致，治、法、税互相牵制，足以保证地方安宁，可除了治安之外，还有另一个要点，那就是军权，比刘奇所说的更加清楚的是，荀彧清楚，现在世道如此，还是将来大汉稳定了，只有兵权，才是决定大汉盛衰的关键，董卓一介边野粗鄙之辈，还不是仗着手中有西凉精兵，才敢如此行事么？若是没有兵权，如何维系大汉的长治久安？
荀彧想通这点，丝毫不做犹豫，“那侯爷打算如何安置军伍？”
刘奇含笑说道，“想要我大汉太平，长治久安，那就要坐到两点，第一，便是严控军纪，杜绝兵祸滋生，第二，便是军政分离，治民的就好好治民，领军的就好好领军就是了。”
荀彧直愣愣的看着刘奇，“侯爷，你知道，荀彧想问的不是这些。”
刘奇玩味的说道，“你就直说，天子、宗室，君权当如何自处就行了，何必要绕那么多弯弯道道呢？”
荀彧一丝不苟的说道，“侯爷所说的这些，荀彧想知道，可荀彧现在想问侯爷的是，如何杜绝武将坐大，防止兵祸滋生？”
刘奇含笑说道，“既然文若兴趣这么大，那本侯告诉你也无妨。杜绝兵祸滋生，唯军法严苛耳！当年细柳营乃是我辈楷模。另外，杜绝武将坐大，这就更加简单了，武将坐大，第一是军伍强盛，心腹众多；第二便是武将个人威望过甚，一将之言，重于诏令国法；第三，那便是士卒久处军中，仗势欺人。
想要解决这些问题，只需要从将和兵两方面行事就是了，首先说将，本侯拟定的是轮流驻守制，或三年或五年一期，将众将所率部众同级互调，如此一来，武将与军中士卒难以形成统属，不用担心武将作乱。其次是解决兵的问题，本侯拟定的是役兵制，凡年满十六岁，接下来两年每年会抽出一半时间凑成乡团训练，年满十八者，入营服兵役两三年，现在看来，这个兵役得暂时延长到五年，等到五年之期过，入伍之兵，则可返乡，其中精锐之士，愿留守军中者，可以征为精锐之士，专司征伐。”
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