吴广这样做的原因，主要是当初开海之后，大秦海客在扶桑发现巨大的银矿。
开始的时候，他们发现扶桑当地的百姓穷得没裤子穿，于是用一些不对等的货物去兑换白银。
连用一口铁锅换同等重量的白银这种事都出现过。
后来，弥生王朝发现了这种情况，及时制止。
弥生三世也算是一个英主。
他果断下令，封锁银矿，然后学着大秦给前往扶桑的海商发放商牌。
只有持牌商户，才可用扶桑官方制定的价格购买白银。
这一手，让前往扶桑的大秦海商利润骤降。
扶桑的商牌政策出炉，头半年，还发出去三块。
但后来，大秦海商意识到这是一个坑，就再也不花钱去买了。
在这些海商眼里，弥生三世心里实在是太没有逼数了。
你一个最尔小国，只能依靠大秦的市场苟活。
我们愿意拿东西跟你换白银，那是看得起你。
老子要是不愿意换，直接抢你，你又能奈我何？
要知道，初期的那帮海商，极为凶悍，都是把脑袋别在裤腰带上讨生活的一群狠人。
他们是这么想的，理所当然就这么干了。
所以，扶桑其实是大秦海盗的发源地。
无数正经海客，在来到扶桑之后，被强拉入伙，当起了海盗。
他们成群结队，劫掠银矿。
扶桑但凡敢组织军队抵抗，那迎来的就是毫不留情的屠杀。
弥生三世眼看着没办法，只能请求大秦帮助。
若他聪明一些，直接将扶桑的银矿送与大秦，也就算了。
但弥生三世偏不，他许诺银矿产出，都以最低价格销售大秦。
这让当初负责处理此事的陈平勃然大怒！
小小扶桑，居然敢这么不知所谓？
你不懂规矩，大秦就教教你，什么叫规矩！
陈平联系吴广，让吴广派人去扶桑剿灭海盗。
实际上，不到一个月的时间，吴广所部就已经将扶桑的海盗一网打尽了。
但扶桑的海盗却从来没有消失过。
后面冒出来的那些海盗，都是吴广安排的人手。
开海已经将近四年，他早就看清了弥生王朝的嘴脸。
如果说别的蛮夷，心里多少还能有点逼数。
那么弥生王朝就是标准的畏威而不怀德，举国上下都有一种莫名其妙的骄傲情绪。
对待这种国家，就需要留个由头，只要对方哪里做错了，直接把由头翻出来打一顿就可以了。
所以大秦东方，只有一个扶桑，还被吴广安排得明明白白的。
东西南北，举目四望，都无敌手。
在这种情况下，修建城池，还有什么增加城墙的必要性？
广南城处在大秦中心，毗邻南海港口，是大秦最完美的商贸集汇点。
所以，赵昆将其定位为商都。
这座巨城，不仅取消了城墙，而且首次严格按照居民区、商贸区、工业区等板块，进行规划。
在频阳商品房大获成功之后，赵昆这家伙在广南城又玩出了新花样。
广南城有东西南北四个城区，作为主要施工方，樊会按照赵昆的项目指导书，摒弃了以往按照方位区分南北，按照勋贵、豪商、平民划分。
他按照各个城区不同的景致和周围的环境，将小区分成三六九等进行建设。
城外依山傍水的几大别墅区，更是寸土寸金，卖出了天价。
千万不要以为没人买。
樊会只是将图纸拿出来，全国的勋贵豪商，就挥舞着银行汇票，把钱送过来。
关系亲近的都得排队，关系一般的，想送钱？
滚一边去吧！
于是，广南城还没建成，朝堂投入到这个巨大工程之中的银子，居然就已经收回来了小半儿。
政都咸阳，则为大秦政治中心。
赵昆这条命令下达，同时进行的，还有工厂的迁移计划。
这几年，关中修建诸多工厂，虽然让此地成为大秦经济发展的心脏，为全国各地源源不断输送血液。
但是时间长了，弊端也逐渐显现。
首先，凸显最严重的，就是环境问题。
因为当初没有统一规划，工厂想开哪儿就开哪儿。
以至于，渭水旁边开了好几家造纸厂、布料厂甚至是囤煤厂这些高污染的工厂。
这几年，关中土地肥力已经以肉眼可见的速度，逐年减弱。
科学院数次上书，请求将不合理的工厂迁移，但一直都被赵昆压着。
主要是，这些工厂如今已经形成了一套非常不错的联动体系。
贸然拆分，影响极大。
要搬迁，最好的处置方案，便是整体搬迁。
但之前一直都没有找到合适的地方，广南城的建设，就是一个最好的契机。
工厂迁移计划用两年的时间陆续完成。
到那时，咸阳将成为一个职能纯粹的国都。
赵昆正式登基，他酝酿的很多新的举措，全都一一实施。
初开之前说的那些不谈之外，还有一些小的举动，已经不在百姓的关注范围之内了。
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