陈以勤心动了，于是提议道，说话的时候眼睛看向李春芳。
“若是小琉球真被倭寇海盗占据立国，朝廷还真不好做什么。”
李春芳点点头说道。
“可是派兵占据简单，用什么名义？归福建布政使司管辖吗？”
张居正又提出实际的问题。
殷士谵其实不想支持，虽然魏广德说的貌似有礼，听到张居正这么说，他也是看向魏广德。
吞并一个地方，不是派兵驻守就完了，你还得考虑政治架构，设府置县还是什么，否则怎么算是管辖。
“仿山东、辽东例。”
这个问题，魏广德也思考过，自然有答案，还都是有先例的。
好吧，这也是内阁主要的工作，按照以前的先例处置事件。
“辽东是军镇。”
殷士谵提醒道。
“小琉球也是，由南方水师负责，若是要大举开发，可仿当初开发辽东旧例，抽调卫所进驻小琉球。”
魏广德说道。
派遣卫所进驻小琉球，可不是单纯的在岛上驻军。
明军的卫所是军屯，除了卫所之兵外，还有这些军士的家人。
一个卫所满员五千多人，可要是连带着家人一起迁徙，那就可能是两三万人的规模，足以撑起一座小城。
当年明军开发辽东就是如此，从内地迁徙卫所，家属随行，成为辽东开发的主力军。
军士负责作战，而开垦军田则是军人家人进行，如今百年已过，辽东也不复当年。
特别是辽东半岛，因为住民增多，已经非常繁华，甚至有其他地方百姓迁徙过去生活。
只不过这样的迁徙需要朝廷给这些卫所提供大笔钱财粮秣，这笔支出朝廷现在负担不起，所以魏广德从一开始就没提迁移卫所的事儿。
退而求其次，只要求现在南北各建一军港，还是从剿灭的匪巢中选择优良港口，而不是直接选址大兴土木。
说白了，一切都是为了省钱。
“你说水师运送商品赚钱，又是个什么章程？”
张居正又发问道。
现在可不是先前只是粗略的问问，而是要具体措施。
“浙江、广东皆报有商船往福建运货失踪，疑遭遇海难。
水师可派各省水师负责运输这些货物去月港，另朝廷可每年派遣水师战船出访周边番邦，展现我大明威仪。
扬威海外，水师也可代劳。”
魏广德答道。
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