束铮的话掷地有声。
应昭边上的参谋都皱眉。
“此言不善，若是如此压榨，恐怕日后小国都会疏离天朝，甚至结盟祸乱地方。”
有人担忧的说。
应昭没有说话，只是手指敲着桌面。
束铮的话，怎么说呢？
是一个不错的办法。
唯一的难点，就是容易造成西南小国的造反。
不过这个不是没有解决办法的。
“扶南国被真腊侵占了多少土地？”应昭看向军情部。
军情部主簿赶紧去取书，很快递来：“三年来，真腊对扶南进攻颇多，甚至还联合林邑对扶南出手，进而导致扶南领土已经少了一半由于。”
“一半啊……”
应昭看了一下：“现任国君留陀跋摩，杀弟自立，排除异己，因而导致大量的贵族投奔真腊，进而导致了真腊的实力加强。婆罗门教信徒？嗯，原来一代的扶南王是天竺过来的婆罗门之后。”
“婆罗门教乃是禁教，要不要以此为借口，令交趾出兵将扶南覆灭？”
“灭他做什么？真腊国王也是婆罗门教信徒，姓氏是刹帝利。”
应昭翻了一下后突然坏笑了起来：“对了，如果朕下旨赐真腊王为应氏，高于婆罗门姓，再命人申饬扶南王，让他自去婆罗门教，会不会导致本地的婆罗门教被驱逐？”
“这……”
束铮等人面面相觑。
“嗯……这个之后再用。现阶段还是加强影响力比较重要。”
应昭又拍了拍桌子，突然想到了一点：“这样，改任贺拔允为交州牧兼领安南将军，准其开安南将军幕府，负责署理暹罗、真腊、扶南诸军事。
然后朝廷这边那安排人过去，先跟扶南和真腊以及暹罗三国将各国疆界划分清楚，让他们不得随意的发动攻伐战争。
如果有冲突，优先由安南将军协调。如果有国不通知上国而擅自挑起边衅，一次警告，两次废其国王，三次共伐之，直至亡其国。
朕也不想看到西南一片混乱，还是提前约束一下各国的疆界，好好的种田发展不香吗？
然后再取上丝绸瓷器南下，与当地的贵族交易，用薪资征发当地的劳工。
同时，要给劳工基础的工厂教育，一如东宫工厂的手段，就算死亡，也要把抚恤给到租劳力给我们的贵族。至于贵族给不给他们钱……反正朕管不了，也不想管，回头培养出一批亲善我国的劳工之后，再选拔优秀之人，充作间谍，亦或反抗力量，投入其国各地之中。”
应昭的话，赤裸裸得吓人。
但大家也都见怪不怪了。
因为应昭还说过更吓人的。
这种利用经济矛盾的手段只是基础的。
只要存在剥削，就免不了有人反抗。
“中南半岛的重要性你们也看到了？贾思勰预估，若是顺遂，等高产良种培育出来，一年三季产粮，一个半岛，足以养活整个中国之人。这里就是粮仓，朕本来想着等到国内局势稳定了，再对外进行开拓。但没想到林邑国自己作死。”
应昭又说了一句，看向束铮：“你是南海县人，对于热带气候应该比较熟悉，这一次你南下一趟，为天使，去传达几个圣旨。”
应昭一开口，其他文书赶紧行动起来，坐好之后等待应昭说话然后写属于他们这一部门的文件。
“请陛下示下。”束铮拱手道。
“嗯，第一道，设立交州。下辖交趾、九真、日南以及林邑国。其中林邑国一分为三，即比景、南岐、林邑三郡。同时设立安南将军府，由贺拔允担任，交州牧也由他暂时署理，负责屯垦开发事宜。”
“第二道，安南将军府负责统辖扶南、真腊、暹罗等地，负责维护当地的王位传承和西南和平。”
“第三道，就是跟扶南和真腊两国重新议定疆界的问题。这一次束铮，你的任务很重，朕大体考虑了一下，还是觉得沿海比较重要，所以务必从扶南国境内割走半岛部分。再不济就推到江边，以江为界。然后给上些瓷器作为补偿，别说我们强占了就行。”
“明白。”束铮颔首。
至于应昭口中的江就是澜沧江。
一条贯穿了中南半岛的大江。
“第四道，准许各国成立劳务公司，送国民来我朝疆域务工，赚取工资。我会安排细则，安排商部的人随你一块南下，路上你也跟着练习一下话术，不要漏了就行。”
“第五道，是交州的教育问题，优先进行儒学教育，尽快完成当地的归化才是关键。”
“第六道，交州的情况比较特殊，暂时不执行蜀州的政策，而是对编户齐民者进行大规模迁徙和调整居住地，尽可能做到汉越混居，然后降低赋税，吸引广州一代的流民继续南下。军情部这边安排上，通知一下广州军民府的安抚使，记得展开宣传。”
“明白。”
众人纷纷点头。
应昭想了一下，大体这六道文件批下去，基本上就没什么问题了。
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