在极地冰熊王咆哮大力支持了海岸线统治计划后，罗姆尼继续了他另一个计划的诉说。
这一个计划的内容，则是关于两族的大升级内容。
大升级计划内容，首先圈定的实力层级的标准。
根据过去罗姆尼还是魔法师时候的研究，无级、低级、中级、高级、圣域、神级来划分人的实力为基础，罗姆尼重新圈定了所有两族族民的实力划分。
这个实力划分的第一步是将等级数据化，也就是将0-9级划为无级，按照魔力强度、斗气强度、灵力强度、怨力强度、星辰之力强度等，来进行一个计算。
计算的算法，由星辰之力模拟的魔法计数阵法进行计算，设定的程序则由罗姆尼全新制定。
在无级有了具体的数据和能量指标后，罗姆尼将低级分为了10-29，中级分为了30-59，高级分为了60-89，圣域分为了90-99，神级则为100及以上。
按照这个等级划分，罗姆尼此时和极地冰熊王都是90级以上的存在，而他的老师便是100级以上的存在。
又基于这个等级的划分，罗姆尼将两族的族民分成了普通、精锐、军士、将军四级。
其中普通是10-29级的层次，精锐是30-59的层次，军士是60-89的层次，将军则是90-99的层次。
因为没有任何人达到100级或以上，所有将军之上暂无设级。同时，根据可能存在的变化，罗姆尼在整个等级系统中，设下了一些空余的回旋区间。
这些区间就是9、29、59、89、99，将他们化入了准级，只要处在这个区间，就可以冠上一个亚字。比如亚低级、亚中级、亚高级、亚圣域、亚神级等等。
在准级之外，罗姆尼预设了110-119级的范畴，是为了那些可能存在的比神级更强的非一般存在的划分层。
如果说90级以上，每一个小级的晋升都极其困难的话，那么在90级以上按照10个小级为一层，便是一个可考的计数指标。那么就能有90-99圣域，100-109神级，110-119级为超神级的超凡分层。
超神级是罗姆尼额外加上的，这一层级罗姆尼是见过的。比如仙女龙悦音，罗姆尼估计就能够够得上这一层次。而超神级之上，也就是120级之上是什么样子，罗姆尼就无法想象了。
那种层级，必然超越了位面的承受极限，可能需要走出位面才能够知悉了。就像前世罗姆尼所在的星球内文明一样，不走出星球，大家都无法想像星球外的样子。
即使触碰到一点，也是雾里看花，不能够下任何指标定论，只能是在争议中讨论发展。
如此，按照这样一套新的等级计算方式，勾连起过去的旧有等级体系，罗姆尼开始了编造在册的实力划分计划阐述。
这个编造在册，就是划分出后勤、候补、前线三个族民区间。
所有在1-29级的族民，都划入后勤之中，属于三线战斗序列。所有30-59级的族民，都划入候补的二线战斗序列。所有60-89级的族民，则划入前线的一线战斗序列。另外设有一个王牌精锐军团，仅由90-99 级的族民们加入，作为两族的精锐军团存在。
按照这样一个划分，极地矮人和极地冰熊两族内的战士，除了婴孩、妇女、青少年和老年族民以外，几乎大部分成年族民都可以进入一线战斗序列。
又因为极地矮人的女性和极地冰熊的雌性都并不比男性和雄性实力差，因此在逐渐一线战斗序列军团的时候，雌雄和男女兵团是分开建立却一起行动的。
分开建立的原因是性别的自然机理所导致的，毕竟生殖状态不同，需要有所区分。而一起行动，则因为实力和强度都一般无二，因此并不作多余划分。
如是，老弱妇孺进入了二线、甚至三线，精壮则进入了一线、甚至王牌。这就能够在防守基地，外出作战，训练新兵，运转后勤，繁衍增殖等多个方面，进行一个统合管理。
在整个计划之中的其中一个环节，也就是后勤这一块，罗姆尼着重的讲解了一下。他阐述了要保证一个政权的良性发展，经济基础是其中的关键。
对于两族盟约来说，那就是要确保打渔、打猎、圈养、种植等食物生产的保障和运转系统被建立起来。
因为这个需求，罗姆尼将二线战斗序列分成了两个部分，一个为后勤经济兵团，一个是防守候补兵团。
这两个军团都可以在全民战争时上战场，但在平常的时候，后勤经济兵团主要负责军事化的经济生产工作，包括集团化打渔、打猎、耕种、圈养、处理食材、治疗医治、采集草药、生火做饭等内容。防守候补兵团则负责基地防守驻扎、巡逻治安、驱赶野兽、安防杂务处理等。
如此，就有了后勤经济和防守候补两个兵团驻扎基地，一线军团和王牌军团两个军团外出作战。
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