“卿有何策？”
多尔衮惊喜地看着陈名夏。
后者脸上带着自信的微笑，然后扫视一下两旁的同僚，那架势恍如孔明复生一般。
“诸位，难道忘了包税制？”
陈名夏说道。
“胡，大元旧制？”
刘余佑愕然说道。
紧接着恍如醍醐灌顶般，那些无计可施的大臣们，一下子看到了乌云中的阳光！瞬间就连这间大殿都仿佛明媚了许多。
的确，还有一种制度！
一种可以两全其美的制度。
同样也是一种经过异族统治的检验，并且存在了很长时间的制度，也就是元朝普遍实行的包税制。这种制度既满足了士绅们的免税特权，又可以最大限度保障朝廷的财政，尤其是经历了时间检验，更是在当年广受士绅的好评，以至于他们对大元朝始终保持着深厚感情。
话说哪怕明朝建立后，士绅们还在念大元朝的好呢！
他们甚至不惜蛊惑朱元璋以承认元朝的正统性来为异族洗地，这也是朱元璋犯是最大错误，也可以说是他最重要污点，生生把一个驱逐鞑虏恢复中华的大义给污染了。事实上朱元璋完全可以向上追宋朝来完成朝代更迭，根本不需要接蒙古的茬，因为他从一开始就是尊龙凤年号，而龙凤年号就是红巾军以韩林儿自称宋徽宗后代，以复宋为号重建宋朝所定。朱元璋完全可以完成这个延续，洪武年号上承龙凤，朱明上承赵宋，这是正得不能再正的大义，但最终还是没扛过江南士绅的蛊惑最终犯了这个遗害无穷的错误。
由此可见士绅们对大元朝的怀念是多么深切。
“何为包税制？”
多尔衮疑惑地说。
很显然他对于这段历史了解得还不够清楚。
明朝没有包税制。
尽管后期的税监有点近于包税制了，但仍旧有本质的区别，而多尔衮可能熟悉明朝税制，但对三百年前的东西就未必知道。
“摄政王，此乃大元朝所行的一种善政，即将税收包于某人，每年定税额给这个人，他负责收税，只要他能够收足定额就行，无论他向谁收如何收都与朝廷无关。”
刘余佑忙解释道。
多尔衮同样也秒懂了。
他也是聪明人，立刻就明白了这后面的含义，他把税收定额包给各地的士绅，这些士绅每年给他满足定额的，但士绅怎么收，找谁收，这个不关他的事了，他得到钱粮就行。而这些士绅肯定不能收自己的，豪强大族的也不能收，最后肯定还是收那些小地主自耕农甚至佃户的，这样士绅要的特权也有了。
而朝廷统治地方的标志是什么？
不就是收税吗？
换成包税制就代表着地方权力完全给了地方士绅，这些家伙有自己的民团武装，有收税权，财政武力统统到手，而且还掌握舆论权，拥有宗族控制权，这么多权力在手，朝廷的地方官员就纯粹摆设，就跟元朝时候的世侯一样了。
但和元朝也有区别。
那就是八旗没有蒙古骑兵在军事上的绝对优势。
控制权更弱。
但是，这真解决了问题。
“大哉乾元，令人悠然神往，如此善政的确可行！”
多尔衮感慨道。
他就没好意思问问蒙古人是怎么没混过一百年的，话说哪怕从灭金开始算也不过一百四十年，真要从灭宋开始算，还没混过百年。不过对他来说这不是问题，这时候他哪敢想什么百年！要是不把这些混蛋哄好，估计明年这个时候，自己就该在沈阳等待接下来的严寒了，这时候他是能撑几年算几年。
百年？
至少目前局势真不敢想啊！
而那些大臣们同样带着兴奋互相议论着。
很显然他们得到了想要的。
他们就没好意思说，作为中国历史上唯一一个恢复和平后，人口不但没有增长反而持续下降的时期，蒙古人这个堪称耻辱性的纪录，很大程度上就是因为这个包税制，这种制度给底层带来可以说敲骨吸髓的压榨。当那些承包了各种税务的色目人和豪强士绅，有了税收的垄断权后，他们也就不再有任何顾忌，想怎么压榨底层百姓就怎么压榨。
不仅仅是贫民。
甚至就连中小地主都逃不过毒手。
如果说旧的税制仅仅是祸害那些最底层的自耕农和佃户，包税制就进一步延伸到再上一阶层的了。
糜烂的就不只是最底层了。
不过这对于目前的多尔衮和河北士绅来说，的确是堪称两全其美，它可以在确保大地主，地方上掌握主导权的主要豪强的利益前提下，通过压榨中小地主富农，小商人等目前还能有点油水的阶层，来最大限度地增加税收。虽然这其实是竭泽而渔，但至少短期内是有效的，毕竟多尔衮可以取消士绅一体当差纳粮，这一点就可以挽回包括中小地主在内的那些士绅心意，毕竟中小地主和那些富农是科举免税阶层的主力军。
他们要的只是免税特权。
而真正掌控地方的那些大地主和官宦世家可以获得包税权。
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