世界银行虽然对海外国家提供低息贷款，但对接受国要求非常严格，而发展中国家总是处于不利地位。贷款之前，世行通常派遣专家全面审查援助项目，保证贷款用于指定的项目。1946年9月，智利申请世行贷款4000万美元。为了配合贷款申请，智利政府作了精心的文字准备，详细说明贷款的用途，结果被世行借口智利银行信用不好而否决。世行的第一笔贷款还是给了美国的欧洲盟国--未来的北约成员法国、丹麦、荷兰和卢森堡，总共497亿美元，几乎等于世行可借资本的总额。世行贷款方向主要转向广大亚非拉国家，但接受贷款的第三世界国家必须没有任何债务。1948年3月，智利与其债权国类达成了偿债协议后，才获得了世行的第一笔发展贷款共计135亿美元，用于智利的大坝建设。
世界贸易规则制订应该是战后国际经济秩序的重要环节，因为几百年以来，贸易税收一直是西方列强和政界名流最重要的财源之一。同国内财源相比，许多国家更容易和更愿意从贸易关税获得财政收入，因此这些国家的关税率定得相当高，这种情况对美国相当不利。美国很想利用战争造成的相对经济优势，消除其他国家的贸易壁垒，打开海外市场的大门。美国曾经极力主张打破英国的帝国特惠关税制度，这一制度使英国出口商品在进入英联邦国家市场享有特惠关税。至1945年，美国已经同27个国家谈判了32项互惠贸易协议。但同时美国又不愿意快速开放本国市场，1945年美国出口商品只占国民生产总值的55%，这样使得它在倡导建立一个全球性的自由贸易体系时显得顾虑重重，步履维艰。
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